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dissabte, 9 d’agost del 2014

Opacitats detectades (XXVI): Assumptes exteriors, corrupció urbanística, banca, Tribunal de comptes

El Supremo ordena al Estado publicar los puestos de trabajo que tiene fuera de España y sus sueldos

El Gobierno nunca ha hecho pública una lista detallada del personal que tiene desplegado en el exterior, en la que se precise cuánto gana cada uno haciendo qué funciones. El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo, incluso reconoció el año pasado que el Ejecutivo desconocía cuántos funcionarios e inmuebles tenía fuera de España.

Una investigación atribuye la corrupción urbanística en España a un "diseño institucional fallido"


Se han analizado para ello 676 casos entre 2000 y 2009 en los 110 municipios españoles con mayor población
En las conclusiones, se constata que hubo menos corrupción en aquellos municipios con mayores niveles de transparencia y con equipos de gobierno mejor pagados
Bernardino Benito argumenta: "Es cierto que no es una garantía , pero por lo menos ayuda. Con nuestro estudio se demuestra que cuando hay más transparencia, se reduce la corrupción" 
Uno de los factores clave que subraya la investigación es la forma en la que está establecida la planificación urbanística en España, con la concentración de competencias en los gobiernos municipales, y sobre todo, en los alcaldes, y con la opacidad del proceso 
"La llamada Ley de Transparencia nos parece claramente insuficiente", afirma el profesor Bernardino Benito. Y prosigue: "Yo siempre digo que la agenda de los políticos municipales tiene que ser pública. Si el alcalde se va a comer con un constructor, tendrá que ponerlo en la página web del ayuntamiento. Yo quiero saber qué hacen el alcalde y los concejales de nueve de la mañana a seis de la tarde y saber qué nos cuesta a todos los ciudadanos el hecho de que el político trabaje de esa forma. No entiendo ese ocultismo".

Abusos bancarios: destripando las cláusulas suelo


"la constatación de la falta de transparencia es esencial en las reclamaciones por cláusulas abusivas en productos bancarios y de cualquier modalidad de consumo. Pero no solo la falta de transparencia, sino la comprensibilidad de la información proporcionada".
Y para terminar de concretar, el punto 225 de la sentencia no deja lugar a dudas: "En definitiva, las cláusulas analizadas, no son transparentes ya que: a) Falta información suficientemente clara de que se trata de un elemento definitorio del objeto principal del contrato. b) Se insertan de forma conjunta con las cláusulas techo y como una aparente contraprestación de las mismas. c) No existen simulaciones de escenarios diversos relacionados con el comportamiento razonablemente previsible del tipo de interés en el momento de contratar. d) No hay información previa clara y comprensible sobre el coste comparativo con otras modalidades de préstamo de la propia entidad –caso de existir- o advertencia de que al concreto perfil de cliente no se le ofertan las mismas. e) En el caso de las utilizadas por el BBVA, se ubican entre una abrumadora cantidad de datos entre los que quedan enmascaradas y que diluyen la atención del consumidor". 
Aunque el Supremo se refería a contratos hipotecarios de unas entidades bancarias concretas, esta falta de transparencia se da en todos los contratos hipotecarios que incluyen cláusulas suelo y techos, aunque hay casos en los que únicamente hay suelo, es decir, que las cuotas no pueden bajar de un porcentaje, pero sí pueden subir sin tope.
"Es lo que comentábamos antes: las condiciones de transparencia que exige la sentencia del Supremo no se dan en ninguno de los contratos con cláusula suelo que hemos analizado en Legalaria. Ni en uno sólo, y hablamos de Bankia, el Sabadell, Caja Siete, Caixabank... Y es por esos criterios por los que el Banco de España está resolviendo a favor de los reclamantes, aunque finalmente tenga que ser un juez el que sentencie la nulidad" 

El Tribunal de Cuentas demanda más transparencia: defiende que los ayuntamientos tengan que rendir cuentas para acceder a ayudas

En su 'Informe de fiscalización del sector público local' de 2012, el Tribunal de Cuentas señala que sólo el 65% de los ayuntamientos rindieron las cuentas correspondientes a dicho ejercicio. Este porcentaje es superior al del año anterior, pero el organismo considera que aún "continuar avanzando" hasta cumplir plenamente la norma.
El organismo fiscalizador reclama medidas para evitar prórrogas de presupuestos, previsiones de ingresos "carentes de posibilidades reales de ser realizados", modificaciones de crédito "sin financiación efectiva" y falta de ajuste de la gestión a las "posibilidades financieras reales de la entidad", porque acaba generando déficit y deuda.
Por otra parte, el organismo señala que el gasto total ejecutado de las entidades por habitante ascendió a 962 euros [per ciutadà], aunque en los ayuntamientos de más de 50.000 habitantes se superó los mil euros por ciudadano. Según señala el documento, el 61% del gasto se destinó a gastos corrientes y personal, mientras que en la deuda se concentró el 10% del total, lo mismo que en inversiones. De hecho, con un gasto un 7% inferior al del año anterior, la amortización de la deuda fue la única partida que aumentó en 2012 (+34%).
Los servicios que más fondos consiguieron fueron las políticas de bienestar (saneamiento, aguas, basuras, limpieza, alumbrado, etc), con un 42% del total; seguido por la seguridad y la movilidad, con un 23%; y la política de vivienda y urbanismo, con el 21%. Al medio ambiente se destinó el 9% del gasto mientras que a la sanidad, educación, cultura y deporte se fue el 14%, si bien éstas son competencias eminentemente autonómicas. A la protección y promoción social (empleo, pensiones, etc) se fue el 11% del gasto, y otro 8% acabó en actividades económicas, comercio o turismo.

Según algunos estudios, tras la crisis las empresas serán más abiertas y transparentes

A medida que salen de la crisis, las empresas han empezado a cuestionar sus antiguos comportamientos de liderazgo y cultura organizacional. Los departamentos de RRHH deben preparar a la empresa para estos cambios y colaborar en el desarrollo de una cultura abierta, que escuche tanto a los empleados como al mundo exterior.
Hoy la reputación pública de una organización es un factor clave a la hora de atraer talento. Su cultura y cómo se percibe desde el exterior nunca ha sido más importante. Por eso, para crear una cultura transparente y de colaboración interna, que es lo que caracteriza a las organizaciones abiertas, se requiere una participación activa de los equipos de recursos humanos desde el primer momento de su gestación. 
Según Hays estos nuevos desafíos no se pueden lograr sin el apoyo de la dirección. Los líderes tienen que adaptarse y asumir un papel colaborador más allá del mando y esto puede ser una curva de aprendizaje a la que deben someterse algunas organizaciones. Un proceso que debe estar apoyado por el área de recursos humanos, explicando los beneficios una organización abierta para la mejora de la reputación de la organización con los clientes, los accionistas y los empleados.

La transparencia está de moda

En los últimos años hemos venido desterrando del lenguaje el término honradez. Fernando Lázaro Carreter, en El dardo en la palabra, ironizaba sobre la tendencia a sustituir ese vocablo por honestidad. Y distinguía: "Honradez: aquel género del pundonor que obliga al hombre a obrar siempre conforme a sus obligaciones y cumplir la palabra en todo"; "honestidad: moderación y pureza contraria al pecado de la lujuria". Hay quien lo resume con meridiana sencillez: se es honrado de cintura para arriba, honesto de cintura para abajo. En otro tiempo, la mujer honrada no podía serlo sin ser casta. De ahí que el profesor confesara: "Cuando oigo elogiar la honestidad de alguien mi primer impulso me lleva a imaginar con cuánto recato y pudor procede en pensamiento, palabra y obra. Me cuesta caer en que, simplemente, no roba, no prevarica, no miente...". Pero los políticos prefieren la honestidad y los periodistas la hemos adoptado graciosamente.
De un tiempo a esta parte, incluso este término está cayendo en desuso. Ahora lo que hace furor es la transparencia. Está de moda refundarse, centrarse, recuperarse, mineralizarse y vitaminarse..., pero cada vez que un político abre la boca estos días acaba recetándose una buena dosis de transparencia. Uno no puede evitar el mohín de aburrimiento ni dejar de recordar cuántos códigos éticos han redactado, cuántas leyes han aprobado, cuántas promesas han dilapidado..., pero la voluntad de enmienda aflora por doquier. Ayer, mientras el CIS revelaba que Podemos se sitúa como tercer partido -segundo ya en intención directa de voto-, el PSOE anunciaba su striptease financiero y el de sus cargos. Y, aunque el gesto es digno de elogio y desde aquí confiamos en su buena voluntad, seguro que Lázaro Carreter recordaría que desnudarse puede tener relación con la honestidad, pero no con la honradez. Y además, ya se sabe que las transparencias insinúan más de lo que muestran...

El Rey y la transparencia

No han pasado aún dos meses desde la proclamación de Felipe VI y la Casa del Rey ya ha adoptado una serie de medidas para mejorar la transparencia de la monarquía española, algunas de las cuales entrarán en vigor el año que viene. Es el caso del sometimiento de sus cuentas a una auditoría externa, que se sumará a la interna que realiza la propia Casa Real desde 2007. Otras medidas se incluyen en un nuevo código de conducta con principios de buen gobierno para los miembros de la Familia Real (actualmente los Reyes y sus hijas y los Reyes honoríficos), entre las que cabe destacar la regulación de los regalos que reciben o la prohibición de que ninguno de ellos pueda trabajar en el sector privado. Felipe VI también ha decidido que sus hermanas, las infantas Elena y Cristina (que ya no pertenecen a la Familia Real sino que son consideradas familia del Rey) no desarrollen actividades institucionales con carácter general y tan sólo lo hagan por encargos del propio Monarca en casos muy puntuales y sin cobrar gastos de representación.

Wikipedia sobre el «derecho al olvido»: «Esta forma de censura es inaceptable»

Con su sentencia en el caso que enfrentaba a Google con la Agencia Española de Protección de Datos, el TJUE «ha descuidado su responsabilidad de proteger uno de los derechos universales más importantes: el de buscar, recibir y transmitir información», sostiene la Fundación Wikimedia en su informe.

Wikimedia deniega el 100% de las solicitudes para eliminar contenido desde julio de 2012

“Nuestra misión es proporcionar el acceso libre a la suma de todo el conocimiento humano. Creemos que proteger la privacidad del usuario y la defensa frente a la censura son esenciales para el éxito de esa misión”, señalan desde Wikimedia, que también ha explicado que apenas maneja “información no pública” y de hacerlo la guarda “por un corto periodo de tiempo”. Esto explicaría la baja cifra de peticiones sobre datos personales.

dissabte, 26 de juliol del 2014

Opacitats detectades (XXIV): Casa reial, urbanisme, dades guvernamentals, CatalunyaCaixa, dèficit fiscal

Felipe VI y su monarquía 'íntegra y transparente”: ¿también para el Sáhara?

El día que fue proclamado rey, abogó por una monarquía “íntegra y transparente”. Un buen ejercicio de transparencia sería hacer públicas las decisiones tomadas por su antecesor en reuniones con los homólogos marroquíes

Realidad

Un lugar incoherente llamado España. No nos vale lo traslúcido. No nos vale la oscuridad del ámbar. Solo aceptaremos la transparencia, que permita que la información sobre los dineros esté al alcance de cualquier ciudadano. Todo en base a concursos públicos y publicitados. Hasta el último céntimo. Es posible que aun así, todavía alguno se trinque la pasta; bueno, a esos los recibirán en los juzgados. Esto sería lo lógico en cualquier país de nuestro entorno. En cambio, en España la realidad es muy diferente. Cuando un obrero trabaja más de 40 horas a la semana tiene mucha suerte si llega a los mil euros.

Transparencia y acceso a la información pública en el ámbito del urbanismo [València]

El Gobierno reconoce que las estadísticas de afiliación a la Seguridad Social que cada mes publica el Ministerio de Empleo recogen “relaciones laborales”, es decir, contratos, y no número de personas trabajando, admitiendo así de forma implícita que se cuenta varias veces a las mismas personas que están pluriempleadas.
No obstante, el Gobierno no contesta a la pregunta de Anchuelo sobre “cuántas personas aparecen contadas varias veces en la estadística de afiliaciones de la Seguridad Social del mes de mayo de 2014″ ni tampoco valora su propuesta de “ponderar” en las estadísticas los contratos a tiempo parcial para “poder valorar realmente el incremento” de puestos de trabajo. 

Transparencia cero de Guindos en la venta de CatalunyaCaixa

El FROB no explica qué garantías ha ofrecido en la operación ni qué otras entidades presentaron ofertas y cuáles fueron. Tampoco por qué la venta de la entidad era la mejor opción para el contribuyente.

La Autoridad Fiscal reclama más control y transparencia presupuestaria

En su primer informe solicita mayor vigilancia de los pagos aplazados por las administraciones y hacer públicas todas las entidades que incumplan los objetivos de déficit y deuda.
La Autoridad Fiscal también considera necesario avanzar en la transparencia como herramienta para impulsar la eficacia de los planes económicos-financieros que deben realizar las administraciones que incumplen el objetivo de déficit o deuda. En este sentido, recomienda que se defina claramente el momento en el que se considera constatado el incumplimiento de estos objetivos. Además, insiste en que deben hacerse públicos las entidades incumplidoras sin esperar a que presenten un plan para corregir su desfase. Además, en el caso de que una administración incumpla este plan, deba justificar las causas por las que no ha cumplido.
La AIReF también defiende que los presupuestos de las administraciones incluyan una comparación con la previsión de liquidación del presupuesto del año anterior. La Autoridad Fiscal recuerda que la ausencia de estos datos “limita la comparación” y hace “imposible” conocer si un determinado gasto aumenta o disminuye respecto al nivel que se prevé que alcance al término del ejercicio. 

El Gobierno esconde los detalles del nuevo protocolo para menores no acompañados

Tres ministros: Fátima Báñez, Ana Mato y Alberto Ruiz-Gallardón. El fiscal general del Estado, Eduardo Torres-Dulce. Y representantes de otros dos ministerios. Todo un cónclave para tratar un tema espinoso: la actuación de las administraciones con los niños inmigrantes que llegan solos a España. Sin embargo, y aunque la firma del protocolo de Menores Extranjeros No Acompañados (MENAS) que se produjo este martes afecta a casi la mitad de la plana mayor del Gobierno, no se ha brindado ningún tipo de detalle sobre él, y se ha conminado a los periodistas asistentes a descubrir su contenido cuando aparezca en el Boletín Oficial del Estado.
"En él (el protocolo) se establece cómo, cuándo y quién debe actuar cuando un menor extranjero no acompañado por un adulto aparece en territorio español", recoge el comunicado del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, que presidía la reunión. Los tres interrogantes en cambio no han sido desvelados en la comparecencia. Fuentes de la cartera dirigida por Báñez aseguran que, de momento, "no pueden dar más detalles del protocolo", que se publicará "en los próximos días" en el BOE. Tampoco pueden ofrecer datos sobre la fecha de publicación.

Amagar un dèficit descomunal

És una vergonya que el ministre amagui les dades que haurien de ser de propietat pública i no les publiqui perquè els economistes puguin fer els càlculs de les balances que més els agradin, incloent-hi els mètodes científics que s’han utilitzat durant anys. Amagar les dades i només publicar unes “ cuentas territorializadas ” totalment cuinades per economistes afins és una vergonya intel·lectual. Als països democràtics les dades són dels ciutadans, i no pas del ministre o del rei, i els exacadèmics respectats no haurien de participar en aquesta ocultació.

dissabte, 14 de juny del 2014

Opacitats detectades (XVIII): Portals de Transparència, València, Tribunal de comptes, formació, corrupció, banca ètica, dret farmacèutic, Llei de transparència, Castor, l’Élysée, OTAN, Models nòrdics, UE,

Portal de la Transparència de la Generalitat valenciana

Sense comentaris
http://www.gvaoberta.gva.es/open-data

Fabra estrena una web de transparencia que practica la omertá con el legado de Camps

«El gobierno valenciano presenta una web de transparencia que prorroga la ley del silencio para todos los contratos públicos que solicita la oposición y tiene inoperativa su sección 'Open Data'»
«¿Pero puede el ciudadano acceder a la información abierta de cómo gestiona la Generalitat su dinero? Tras pinchar sobre el botón 'Open Data' -el crucial de la oferta, aunque el cuarto y último tras otros dos que solo ofrecen información administrativa y sesgada (como información sobre el parque móvil de vehículos de altos cargos limitada al número de vehículos sin indicar, por ejemplo, quién dispone de ellos)-, un único mensaje recibe al lector: "Estamos trabajando en el diseño de los contenidos. Está información estará disponible a partir del último trimestre de 2014".»
«"La transparencia no se anuncia; se ejerce, y no con una web incompleta, con fallos desde el primer minuto, y que únicamente recopila enlaces de otras páginas que ya son públicas", valoró la iniciativa de Fabra la diputada socialista Eva Martínez. Por su parte, el diputado de Compromís Fran Ferri calificó de "estafa" un portal que "no responde a lo que reclama la ciudadanía". Mientras, el diputado de Esquerra Unida Ignacio Blanco dijo que la plataforma GVA Oberta, "que es prácticamente pura propaganda y carece de contenido", es una "vergüenza".»
«Para Civio, los cuatro criterios definitorios de un buen portal de transparencia y datos abiertos serían:
1) Que facilite e incluso fomente el diálogo con la ciudadanía para resolver sus dudas y peticiones, simplificando al máximo el proceso de contacto y eliminando todas las barreras (Datos personales, certificado electrónico...), incluida la exigencia de justificar el motivo de la pregunta.
2) Que contenga conjuntos de datos críticos para la transparencia y la rendición de cuentas (como por ejemplo, los asesores, el personal de libre designación, la ejecución de gasto, la agenda de reuniones de altos cargos -no la institucional-, etc. ).
3) Que los datos sean realmente accesibles y en formatos y licencias que faciliten la reutilización.
y 4) Que el portal se actualice frecuentemente y se "alimente" de información.» 

‘El Intermedio’ y el Tribunal de Cuentas

«Además de estar politizado y de contar con más parientes que la 'kelly family', el tribunal es manifiestamente lento»
«el Tribunal de Cuentas troceó proyectos de obras y contratos para eludir la Ley de Contratos para las Administraciones Públicas y las adjudicó a un empresario que arregló las casas particulares del miembros de la institución»
«No tiene potestad para investigar a fondo las cuentas de un partido ya que su único documento de análisis es la contabilidad oficial, no pueden recurrir a datos de Hacienda o requerir judicialmente otro tipo de información. Es decir, nunca podrían haber descubierto un caso como el de Bárcenas»

CCAA obligadas a ser transparentes 

«Tras muchos borradores y largas sesiones de discusión entre Gobierno, sindicatos y empresarios, parece que al fin se abre paso un acuerdo razonable sobre la oferta de formación para el empleo. El último documento, que goza del consenso de las tres partes -a la fuerza ahorcan- impone principios de transparencia y competencia, No hay que olvidar que la formación, tal como está diseñada actualmente, se ha convertido en uno de los principales focos de corrupción, como demuestran los casos destapados en Madrid y Andalucía.»
«La primera novedad es que las CCAA ya no podrán repartir a discreción el dinero de la formación, como sucede en la actualidad.»
«La segunda novedad, en la misma línea que la anterior, es que las organizaciones empresariales y los sindicatos no podrán concurrir como tales a los concursos, aunque se deja la puerta abierta a que lo hagan a través de sociedades participadas. Es necesario que el nuevo modelo se implante cuanto antes y los fondos destinados a este fin se sometan a la nueva ley de subvenciones, porque mientras no cambie el modelo la puerta a la corrupción sigue abierta.»

La transparencia, una necesidad en el Sector Financiero

«Después de una crisis viene una recuperación y la transparencia, desde las entidades financieras, será la clave para volver a confiar en ellas.»
«Pero la confianza no se va a recuperar solamente con una mayor regulación. Se van a necesitar mucho tiempo y muchos esfuerzos por parte de las entidades bancarias para que el público cambie la percepción que ahora tienen del sector. Y la única manera de hacerlo es con la transparencia. Esta vez deberán operar con menos secretismo y tendrán que mostrar una voluntad real de crear valor por encima de los beneficios a corto plazo. Sólo sosteniendo esta fórmula durante un período considerable de tiempo se podrá empezar a recuperar la confianza plena en los bancos que la pongan en práctica.»
«Respondiendo a esta filosofía de transparencia, y además de las nuevas prácticas que esperamos de los bancos, aparecen otos ejemplos de maneras diferentes de hacer las cosas como la banca ética o las plataformas de crowdlending como Ecrowd!. Adicionalmente, la nueva presión competitiva de entidades financieras éticas, como Triodos, y nuevas iniciativas innovadoras, como Ecrowd!, ayudarán a mantener la presión sobre el sector para que no descarrile de nuevo.»

Transparencia y ganas, futuro de la investigación clínica

«La nueva normativa sobre ensayos clínicos dará más responsabilidad a los hospitales como promotores.»

Con la venia: La transparencia y sus excepciones

«El impacto que la norma puede tener en el ámbito de la gestión administrativa de los medicamentos y productos sanitarios es notable.»
«la ley contempla ciertas excepciones al derecho de acceso, siguiendo en este punto los mismos principios que inspiran las normas comunitarias. Al aplicar las excepciones convendrá recordar lo que son excepciones que deben interpretarse en sentido estricto. Además, la jurisprudencia europea ha reiterado que cuando la administración decida denegar el acceso a un documento deberá explicar las razones concretas por las que permitir dicho acceso podría menoscabar el interés protegido por una excepción.»

Budget de l’Élysée : opération transparence ou continuité du secret ? 

«Et c’est au nom de cette « rupture » que le 6ème Président de notre belle France s’est mis, alors, à prôner la transparence...Y compris dans les comptes de l’Élysée. Pour ce faire, Nicolas Sarkozy fit entendre sa volonté – à travers la lettre Profession politique du 27 octobre 2007 – de tripler son propre salaire présidentiel et de tripler pareillement, dans le même temps, le budget de l’Élysée.» 
«Il est vrai que l’opacité des comptes élyséens est de notoriété publique, depuis que René Dosière en a fait son cheval de bataille. Mais contrairement à ce qu’affirme Nicolas Sarkozy...Cette situation n’est pas due à une quelconque question de « séparation des pouvoirs »...Mais liée à l’absence d’intérêt des parlementaires, toute tendance confondue, pour le budget alloué au Chef d’État. Le Parlement (comme le « simple » citoyen du reste) ayant, en effet, tout pouvoir pour analyser, évaluer, voire même geler, l’utilisation de l’argent public...Quel qu’en soit son bénéficiaire, en vertu des articles 14 et 15 de la Déclaration de 1789. Mais encore faut il la faire valoir... ! Et que les citoyens aient connaissance de leurs droits fondamentaux !»

No hi ha transparència 

«No hi ha transparència sense arxivers ni gestors de documents. Només ells permeten una informació pública de qualitat, autèntica i fiable. No hi ha transparència sense simplificació administrativa, sense una gestió interna organitzada. Ras i curt, no hi ha transparència sense sistemes de gestió de documents. No és cap invent. La Llei 10/2001 d’arxius i documents preveu aquest instrument, però el seu desplegament ha estat deficient i la defensa que n’ha fet Cultura insuficient. El món dels arxius està convuls per aquest motiu. No hi ha transparència afeblint la Comissió Nacional d’Avaluació, Accés i Tria Documental. Disminuir-la implica no reconèixer els professionals que fins ara han facilitat l’accés a la informació, amb mètode i sense recursos, mentre no hi havia llei. No hi ha transparència si els arxius continuen ubicats a prop de Cultura. Necessiten una posició més transversal que els permeti ser instruments útils al bon govern i per a la societat, i no només espais de recreació identitària. Cal posar un vidre transparent a la cuina de l’administració i que els arxius siguin ben visibles pel bé de la nostra democràcia.»

Transparencia internacional investiga la corrupción del deporte en españa 

«Transparencia Internacional (TI), entidad que se dedica a combatir la corrupción en la esfera internacional, está investigando si hay prácticas irregulares en el deporte en España, algo que se analizará dentro de un informe mundial sobre esta cuestión.El presidente de TI en España, Jesús Lizcano, explicó hoy a Servimedia que su organización analizará en esta investigación las buenas y malas prácticas deportivas en más de 60 países, incluido España.El estudio se centra en posibles conductas irregulares, como el amaño de partidos, el dopaje y las apuestas ilegales. Asimismo, se examinarán otras prácticas como la compra de árbitros. Lizcano indicó que el objetivo es “elaborar un informe exhaustivo para tener una panorámica de las buenas y malas prácticas en cada país en cuanto”.»

La OTAN rechaza las críticas sobre la gestión de los fondos públicos de sus miembros 

«La OTAN rechazó hoy las críticas a la gestión de los fondos públicos que aportan sus 28 miembros, formuladas por el Tribunal de Cuentas de Holanda en un análisis en el que pone de manifiesto la "limitada transparencia" de su utilización.»

¿Es eso transparencia?

«En asuntos como la transparencia (concepto borroso y muy manipulable) prefiero los hechos a las palabras; porque las palabras ya no me las creo poco.» 
«Pero la clase política, no sólo el PP, que quede claro, suele abrazarse a la estrategia de la opacidad cuando se alcanzan las palancas de la gestión pública; en ocasiones bajo la falsa excusa de la confidencialidad exigida en según qué contratos.» 
«A veces creo que algunos no entienden el concepto, las posibilidades del término transparencia; como ocurre con otras palabras como pluralidad o respeto institucional.»

¿Un Gobierno abierto? Suecia saca los colores a España por su "tímida" ley de transparencia 

«La normativa del 'Ejecutivo Rajoy' no incluye protección para los funcionarios honrados que quieren denunciar casos de corrupción. En el país escandinavo es delito perseguir al filtrador, mientras que la Administración española destina recursos públicos a 'cazarlo'. "Allí, los periódicos locales publican a menudo quienes son los más ricos de la ciudad", señala un experto.» 
«El grueso del proyecto no será de aplicación obligatoria hasta finales de este año para la Administración General del Estado y las entidades privadas (las comunidades y ayuntamientos tienen una moratoria hasta 2015). En este contexto, las dudas sobre la efectividad de la norma se mantienen, sobre todo si se compara con otras legislaciones europeas del norte de Europa, mucho más avanzadas en este campo. La distancia que, al respecto, aún separa a España de países escandinavos ha sido puesta de manifiesto en una jornada informativa celebrada en Madrid con presencia de expertos en el modelo sueco.» 
«Lapuente también criticó que en España se den órdenes para prevenir filtraciones, por ejemplo, en el seno de una comunidad autónoma. El profesor hizo la comparación con el modelo sueco y destacó que en el país escandinavo, en cambio, se considera delito el tratar de averiguar quién ha filtrado una noticia.» 
«Asimismo, a diferencia de lo que ocurre en España, Lapuente comentó que en Suecia hay acceso libre a "todo documento generado por la actividad política", sin riesgo para la seguridad. Aludió, en este sentido, a correos electrónicos, evaluaciones de candidatos a un determinado puesto, uso de tarjetas de crédito por parte de cargos públicos, etc.» 
«Por su parte, Elisa de la Nuez, abogada del Estado, integrante de Pro-acceso y editora del blog ¿Hay derecho?, incidió en la necesidad de que el Consejo de Transparencia previsto por la ley "incorpore a miembros de la sociedad civil" y no sólo representantes de la Administración.» 

Denuncien al CVC la “manca de transparència” i “l'amiguisme” al voltant del Castor 

«“Estan preocupats pel que suposa per als municipis afectats i com a òrgan consultiu han d'emetre un informe, properament, que estarà basat en documentació i els informes que s'ha anat emetent. Hem denunciat la manca de transparència de l'administració pública que teòricament ha de defensar els interessos dels ciutadans i l'amiguisme amb el qual ha actuat el govern estatal a favor dels interessos particulars en aquests set anys”, ha apuntat la portaveu de la Plataforma, Cristina Reverté.»

Amaños y transparencia 

«Es pronunciar la palabra transparencia en política y algún lindo gatito debe morir en ese instante en alguna parte de la galaxia. Transparencia debe ser una de las palabras y de los conceptos más manoseados en la política actual, una actividad que hace tiempo que convirtió la manipulación del lenguaje en una de sus esencias. No hay día en que esa palabra no salga de los labios de un político ora esgrimiéndola como propaganda ora reclamándola al adversario. Pura ley del embudo.»
«Puede parecerles que soy derrotista, aunque en realidad deben llamarlo escepticismo: las comisiones de transparencia no servirán para nada, ni aquí ni acullá, ni hoy ni en el futuro. La razón es muy simple, ningún político del signo que sea cree realmente en la necesidad de la transparencia. Ni los que gobiernan, ni los que están en la oposición. Con ese bagaje, lo normal es que las comisiones de transparencia se conviertan, no tanto en un paripé, como en otro escenario donde dilucidar nuevos episodios de confrontación.» 
«Conclusión: mucho ruido y poca transparencia. Lo que viene siendo habitual.»

dissabte, 5 d’abril del 2014

Opacitats detectades (VIII): Trens d'alta velocitat, Espanya demanant a la UE que enganyi al poble espanyol, Llei de transparència d'Astúries, llistes d'espera a la sanitat pública, parlamentaris, Llei de transparència a Canàries, 23-F, trobades d'amagat, exèrcit, Tribunal Suprem

«1) ALVIA, conocido como el tren “hibrido” por poder circular por vías de distinto ancho, electrificadas o no, es un tren de elevada inestabilidad dinámica, alta descompensación estructural en trazados de radio reducido y con tres ejes de gravedad a cotas distintas, por lo que es el vehículo menos adecuado para los tramos críticos de transición entre los sistemas AVE-Convencional. Su puesta en servicio en la línea Madrid-Galicia se hizo con el afán de vender POLITÍCA y FALSAMENTE la llegada a Galicia de la Alta Velocidad»
«2) Ocultación de las múltiples incidencias del ALVIA. Es responsabilidad política de los gestores y del Ministerio de Fomento la ocultación de las numerosas incidencias sufridas por los trenes ALVIA, antes y después del accidente, así como los fallos observados en el sistema de frenado de este vehículo, origen todas estas incidencias de numerosos retrasos sobre el horario comercial de los servicios»
«3) ¿Por qué se cambió el proyecto: por prisa electoral, por coste, o por ambas? Fueron los órganos de decisión POLÍTICA de ADIF y Fomento quienes decidieron la modificación del proyecto inicial que contemplaba vía en ancho UIC, equipada con el sistema ERTMS hasta la entrada a la estación de Santiago de Compostela, y mantener el ancho de vía y trazado convencional, curva de Grandeira incluida, donde se produjo el accidente.» 
etc... etc... etc... 

Inaudit, els administradors intentant que els organismes internacionals ocultin informació als administrats... sort que estem a l'època d'Internet i tenim accés a les actes de la reunió.
Tinguem cura d'Internet i la seva neutralitat tècnica i política, es el més gran instrument en pro de la transparència que tenim!

«Libro Blanco sobre la Gobernanza Europea (2001) reconocía que los ciudadanos "tienen cada vez menos confianza en las instituciones y en los políticos, o simplemente no están interesados en ellos. Por ello las instituciones deberían trabajar de una forma más abierta. La democracia depende de la capacidad de los ciudadanos para participar en el debate público. Para ello, deben tener acceso a una información fiable y estar en condiciones de seguir con detalle cada una de las etapas del proceso político"; en ese mismo ámbito, la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea reconoce, como derecho de ciudadanía, el de toda persona que resida o tenga su domicilio social en un estado miembro a acceder a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea recordó (sentencia de 21 de septiembre de 2010) que "el derecho de acceso del público a los documentos de las instituciones está ligado al carácter democrático de éstas"»
«la Ley obliga a publicar las declaraciones anuales de bienes y actividades de los representantes locales pero no las de otros representantes. ¿Por qué? ¿Por qué no se obliga a publicar la declaración de bienes y actividades del Jefe del Estado, única forma de que exista un mínimo control democrático sobre lo que hace una persona protegida por una irresponsabilidad absoluta?» 
«En esta línea existe un Anteproyecto de Ley de Transparencia aprobado por el Gobierno de Asturias, que se puede consultar en el Portal de la Transparencia (PDF).. Esta propuesta, cuyo único sentido debe ser el de mejorar y no copiar la Ley 19/2013, incorpora bastantes avances:
    • la previsión de sanciones económicas cuando ciertos sujetos no faciliten la información requerida, 
    • la obligación expresa de instrumentos accesibles para personas con alguna discapacidad, 
    • la publicación de las cartas de servicios y de los resultados de las evaluaciones de los servicios públicos. 
Sin embargo, cabría exigir que la redacción definitiva añada, entre otras cosas,
    • su aplicación a todas las actividades de la Junta General del Principado, la Sindicatura de Cuentas, el Consejo Consultivo, y no sólo las sujetas al Derecho administrativo; 
    • también a cualquier sociedad mercantil en la que los poderes públicos asturianos pudieran ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante en su gestión y no solo por la vía del control del capital social; 
    • en tercer lugar, y además de que sea obligatorio identificar a los responsables de las instituciones, ¿no convendría publicar en ese mismo sitio sus retribuciones sin tener que acudir a las normas presupuestarias? 
    • ¿Deben conocerse las actividades y bienes de los miembros del Consejo de Gobierno o habría que incluir también a otros responsables gubernamentales de menor rango? 
    • ¿Por qué no es obligatorio que los miembros del Consejo de Gobierno y altos cargos hagan públicas sus agendas de reuniones, especialmente cuando las tienen con personas que defienden intereses económicos o sociales?...

Si la información es sinónimo de poder, en un Estado democrático no puede estar, salvo en los supuestos necesarios para proteger otros bienes y derechos, más que a disposición de los ciudadanos.»


«Además, el PSC ha reclamado que se hagan públicos los tiempos de demora de las catorce intervenciones garantizadas y, también, los de las consultas externas de estas especialidades.» però com! no son públics?
La meva experiència personal és que tinc dues cites pendents des de desembre de l'any passat i ningú em dona data.
No discutiré si hi han diners per accelerar questes proves o no, però hauria de tenir hora concedida immediatament, no hi ha cap motiu per que no sigui així. Si el cap de departament de torn no sap programar el seu equip, que el canviïn, de presa, si us plau, la salut és una cosa força més seriosa del que es pensen alguns.
Vull estar comptabilitzat, el que passa actualment és que estic en un llimbs inexplicable amb la tecnologia del segle XXI, que els hi permet no comptar-me com a llista d'espera. 
Una opacitat que no fa be a ningú.

Per no ser transparents, es que no fan ni això, encara que de vegades ho posen i surt cada cosa... 


Als dos grans partits polítics espanyols se'ls omple la boca amb la paraula 'transparència' per davant, mentre mantenen enterrats els morts per darrere...

Fixeu-vos com serà la Llei de Transparència estatal que fins hi tot s'ha de defensar d'acusacions d'inconstitucionalitat.
Els administrats, que els hi paguem el sou, no som mereixedors de conèixer les relacions dels dos més alts funcionaris del estat, aquest és el model mental de les nostres autoritats.
Encara que al final, sembla que: Rajoy da plantón al dictador Obiang en Bruselas por no tratarse de una cena oficial. Finalmente el jefe del Gobierno español ha cancelado su asistencia a la cena ya que, según las fuentes citadas, no tiene carácter oficial, la cumbre acumula mucho retraso y desea preparar varias reuniones bilaterales que mañana tiene previstas con jefes de Estado africanos.
Hi han institucions de la 'democràcia' que s'haurien de revisar de dalt a baix.
 Imatge original
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    De la opacitat no se'n lliura ni el Tribunal suprem... 
    «Sin embargo, lo más relevante y lo que facilita enormemente la opacidad del proceso de selección es que -si bien las plazas se publican en el BOE (aquí)- los requisitos son siempre los mismos, y nunca se especifica (i) ni la valoración de cada mérito, (ii) ni los criterios de evaluación, (iii) ni se convocan plazas por especialidades; es decir, nunca se busca la idoneidad concreta de un candidato para un puesto. La opacidad es total. A la vista de ello podemos concluir que el TS no cumple su propia doctrina sobre la discrecionalidad técnica en la provisión de puestos de trabajo que impone a otros organismos.»
    «La gracia es que los candidatos no saben cuántos puntos supone cada mérito, que sería lo mínimo necesario para poder participar en el proceso con ciertas garantías o incluso – de no reunirlos- para formarse y adquirirlos de cara a una convocatoria futura. En fin, falta transparencia, falta objetividad, y todo ello nos hace legítimamente preguntarnos si, además, falta honradez. Y si no falta, con estos incentivos tan perversos hay que concluir que sería un verdadero milagro.»

    dissabte, 8 de març del 2014

    Opacitats detectades (IV): Bancs, ONCE, ajuntaments, sanitat, tarifes elèctriques, Congrés del Diputats i el procés d'elaboració de les lleis.

    «En el año 2013 los bancos se embolsaron por comisiones la cantidad nada despreciable de 18.400 millones de euros. De esta cantidad aproximadamente entre el 30% y el 35% corresponden a comisiones declaradas ilegales y por tanto NULAS por las Audiencias Provinciales. Las entidades financieras no se atreven a recurrir al Tribunal Supremo por miedo a que se cree una Jurisprudencia que les obligara a suprimir esas comisiones. La falta de transparencia de nuestras entidades financieras y el presunto desconocimiento de la ley, acompañada de las argucias y engaños a sus clientes cuando reclaman, clientes que carecen y desconocen la legislación que rige la operaciones bancarias, hacen que sean pasto de estos trileros.»
    [Hi ha més informació a eldiario.es: La banca se sigue financiando con comisiones ilegales]  
    «Según el informe, que ya ha sido presentado ante el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la falta de transparencia y la falta de responsabilidad política y de pluralismo serían “algunas de las causas de la crisis institucional y económica” de este organismo.
    El informe apunta directamente al Consejo General que rige desde hace 11 años la ONCE y que, según se apunta, “no tiene ningún mecanismo de control o sanción de las decisiones que toma”. Por lo tanto, es él mismo quien “ostenta una condición de riesgo en las organizaciones democráticas: ser juez y parte”.»
    «El ayuntamiento de Calvià dio un paso hacia la transparencia permitiendo consultar esta legislatura en su página web las actas de los plenos municipales. Está claro que la lectura de estos documentos no es tan amena como engancharse a ´La verdad sobre el caso Harry Quebert´, pero a algún vecino le puede interesar para saber lo que se cuece en su municipio. Lo que pasa es que no se puede decir que la publicación de esos documentos vaya muy al día. La última acta que se ha publicado data del pasado 26 de septiembre.»
    I les demés comunitats?
    I la 'trampa' de no donar data i deixar-te en un núvol límbic per tal de no allargar 'oficialment' les llistes d'espera?
     Per comprovar el nou rebut de la llum, segons el comptador que tinguem, haurem de fer:
    «Una vez modificado el firmware del contador, el usuario tendría que hacer las siguientes operaciones para comprobar la exactitud de una factura: 
    1. Tomar nota (a mano) del contenido de los 1.440 registros del contador en los que están almacenados los consumos horarios correspondientes a los 60 días del período de facturación indicado en la factura (720 registros, si la factura es mensual) 
    2. Introducir (a mano) esos 1.440 consumos en una hoja Excel
    3. Trasladar a la hoja Excel los precios horarios correspondientes a esos 1.440 consumos (los precios horarios del kWh son indicados diariamente por OMIE en su página web: http://www.omel.es/files/flash/ResultadosMercado.swf). 
    4. Multiplicar cada consumo por su precio horario y obtener el importe total.» 
    Qui ha dit que la tecnologia no està per ajudar-nos? 

    «- El único documento que se publicará es el informe del resultado de los trabajos
    - El Congreso no publica qué dicen los asistentes a la subcomisión
    - El Senado, que tiene una ponencia muy similar, sí publica los discursos de los comparecientes 
    - Hemos escrito a las personas que han comparecido para que nos faciliten sus discursos por escrito»

    [En octubre de 2013] «El Tribunal Europeo de Justicia rechazaba los argumentos formulados por el Consejo de la UE, y respaldados entre otros países por el Gobierno de España, que buscaban mantener en secreto la identidad de los Estados Miembro a la hora de proponer enmiendas legislativas durante los debates en el Consejo.»
    «En el Congreso de los Diputados se celebran diversas sesiones a puerta cerrada de las que no quedan vídeos ni reflejo en el diario de sesiones.Es el caso de las reuniones de la Mesa del Congreso, [...] En el caso de la reunión de la Junta de Portavoces parlamentarios [...] Tampoco se puede acceder a los contenidos de las reuniones y comparecencias de algunas subcomisiones parlamentarias. No queda muy clara la razón para no publicar los documentos que va generando el trabajo de la subcomisión.Fuentes del Congreso han indicado que los informes se publican “cuando concluyen sus trabajos, no antes”, una norma que no aparece en la resolución que regula el funcionamiento de estos órganos.»
    «Las votaciones en Comisión no se publican»
    «Introducción de enmiendas a través del informe de la ponencia. Otra parte del proceso legislativo que no es pública al cien por cien es la de introducción de ciertas enmiendas en un proyecto de Ley durante la fase de ponencia. Los ponentes son los parlamentarios encargados de estudiar el proyecto de ley y de presentar un informe en el que reflejan las modificaciones que se pueden hacer para mejorarlo y las enmiendas de los distintos grupos, entre otros.Como se puede observar en el informe de la ponencia de la Ley de emprendedores, ya aprobada, se introducen enmiendas “por mayoría”, pero no especifica qué diputados han apoyado la decisión.»
    I al Parlament de Catalunya que passa? Algú ho ha esbrinat?