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dissabte, 18 d’octubre del 2014

Opacitats detectades (XXXVI): Reus, Sector infomediari, Obres públiques, Caja Madrid / Bankia, Llei de transparència, Fundacions invisibles

La transparència del cinisme [Reus]

  • Per altra banda, és molt greu l’autoinculpació referent al fet que s’estan pagant dietes sense justificació i quedar-se tan amples. No es pot acceptar l’existència d’aquests pagaments i concloure que a partir d’ara no es pagaran més dietes sense justificar. Per què doncs s’estaven pagant? Com és possible que encara es disposi així del diner públic després de tot el que ha passat? A quin comportament ètic responen aquests pagaments, localitzats en l’entorn de la sanitat reusenca, mentre es fan retallades? Es tornaran els diners pagats injustificadament? Massa preguntes sense resposta que no poden quedar-se en una estètica proclama de «som transparents».
  • La transparència no és solament informar del que està passant, sinó de rectificar les coses que es fan malament i depurar responsabilitats. 
  • Venir ara al final de mandat a dir-nos que moltes coses encara no es fan bé no és transparència, és un exercici de cinisme polític al qual, desgraciadament, els reusencs ja estem massa acostumats.

La transparencia genera negocio: el sector infomediario mueve ya más de mil millones

  • La apertura de fuentes de datos por parte de la Administración no es una amenaza para el sector, sino una oportunidad.

Psicólogos defienden la transparencia para evitar el miedo

  • La información clara, veraz y transparente es fundamental para evitar el miedo y la inquietud en la sociedad tras el primer contagio de ébola en España

La Fundación Civio prepara una gran web para fomentar la transparencia en las Obras Públicas y busca colaboradores

  • El 3% que denunció Maragall en el Parlament de Catalunya, los vínculos del caso Bárcenas con las constructoras, las costosas estaciones de AVE en medio de descampados. Estos casos de corrupción tienen algo en común: la contratación de obra pública. Y un proyecto de la Fundación Civio ha hecho un llamamiento al crowdfunding para construir una gran plataforma en Internet que analice obra por obra los posibles focos de corrupción.
  • Con la ayuda económica que se solicita en la plataforma de crowdfunding Goteo.org, Civio pretende extraer los contratos de obra civil que aparecen en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para crear una base de datos pública y reutilizable que incluirá, de forma estructurada, los datos más importantes de esas adjudicaciones: precio, fecha de ejecución, administración pública que paga la obra y, lo más importante, qué empresa se llevó el contrato.

De la Caja Madrid opaca y ‘negra’ a la Bankia transparente

  • Apenas dos años han sido necesarios para que la estrategia del oscurantismo y la corrupción instalada en Caja Madrid pasase a una política de transparencia de la heredera de la Caja, Bankia. La decisión de investigar y dar a conocer a la justicia y opinión pública el uso de las ‘tarjetas B’ de los altos directivos de Caja Madrid en la era de Miguel Blesa ha supuesto una dura decisión de la nueva junta directiva de Bankia, un ejercicio de transparencia que demuestra el cambio de rumbo de la entidad, no solo en su estrategia de negocio, también en la de comunicación.

Con la venia: La entrada en vigor de la Ley de Transparencia

  • La entrada en vigor de esta norma es, en mi opinión, uno de los acontecimientos de mayor relevancia en nuestro derecho administrativo en los últimos años.
  • la propia Ley dispuso que el Consejo de Ministros debía aprobar, antes del 10 de marzo de 2014, el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, un órgano de nueva creación llamado a jugar un papel muy importante en la aplicación de la Ley. Hasta la fecha, el Consejo de Ministros ha incumplido el mandato legal. A dos meses de la entrada en vigor de la Ley, es urgente que el Gobierno cumpla con sus obligaciones y apruebe el Estatuto.
  • En cuando a las administraciones públicas, será preciso que se les dote de los medios necesarios para que puedan cumplir con sus obligaciones legales.
  • La Ley española incorpora al derecho interno una serie de principios y reglas que llevan ya más de 10 años vigentes en la Unión Europea. Por ello, un repaso a cómo se aplican estas normas y las excepciones en los países de nuestro entorno, y en la propia Unión Europea, sería un ejercicio más que deseable.

Fundaciones 'invisibles' de PP, PSOE e IU recibieron donaciones irregulares de Caja Madrid

  • Un informe del Tribunal de Cuentas rechaza los acuerdos de colaboración firmados entre la fundación de la caja y Fundeste (IU), Fundescam (PP) y la Fundación para el Estudio de los Problemas de las Ciudades (PSOE) por ser demasiado genéricos y su ánimo de “liberalidad”
  • Las donaciones, que entre 2009 y 2011 sobrepasaron ampliamente el millón de euros, eran superiores el máximo permitido por la legislación
  • La actividad de las tres fundaciones es invisible. Por ejemplo, según se puede comprobar en la base de datos del ISBN del Ministerio de Educación, la Fundación para el Estudio de los Problemas de las Ciudades tan solo ha editado un libro desde su creación, en 2003, pese a que es uno de los fines para los que fue creada, según su registro. El caso de Fundeste es más grave: su última publicación es de 1993. Ninguna de las dos aparece tampoco mencionadas en notas de prensa, informaciones, otro tipo de publicaciones, cursos o seminarios en los que participaran de una forma activa o pasiva. El rastro en Internet es nulo: ni siquiera tienen una página web propia.
  • En cuanto a Fundescam, tal y como publicaron Ignacio Escolar y Alicia Gutiérrez en 2009 en Público, estuvo relacionada con la financiación de actos del PP a través de la red Gürtel. Tampoco aparece rastro alguno en Internet o en las bases de datos oficiales sobre su labor o sus publicaciones. Fundescam, además de dinero de Caja Madrid, recibía elevadas donaciones de empresarios como Gerardo Díaz Ferrán y Arturo Fernández que después consiguieron numerosas adjudicaciones con la Comunidad de Madrid. El PP gastó los donativos recibidos en Fundescam en la campaña electoral de Esperanza Aguirre. La Fiscalía Anticorrupción investigó un presunto delito de financiación ilegal que quedó en nada porque había prescrito el plazo para perseguirlo.

dissabte, 19 de juliol del 2014

Opacitats detectades (XXIII): TTIP: tractats internacionals i informació pública, credibilitat, #OpenData Dades Obertes, portals de la opacitat, Llei de transparència catalana, dietes

La transparencia en la gestión pública

La transparencia en la gobernanza democrática debe ser complementada con una correcta explicación de los hechos.
La transparencia de la gestión de lo público es una condición para la estabilidad de la democracia y también una consecuencia de la democracia.
La opacidad en la gestión de lo público es una forma de violentar la credibilidad del sistema democrático y abusar de la inteligencia de los ciudadanos.
Sólo la transparencia de la gestión de los intereses generales permitirá el bloqueo y la neutralización de los juegos negros y la podredumbre.

EPHA pide que salgan a la luz los documentos del TTIP

La reciente decisión del Tribunal Europeo de Justicia que señala que el acceso a los documentos relativos a la actividad internacional no deberían quedar automáticamente exentos de los requisitos de transparencia de la UE ha abierto la posibilidad de evitar el secretismo de las negociaciones relativas al Tratado de Comercio e Inversión entre la Unión Europea y los Estados Unidos (TTIP). La Alianza Europea por la Salud Pública (EPHA) ha solicitado a la Comisión Europea que todos los documentos se abran al escrutinio público y que se coordinen nuevos mecanismos para que la sociedad pueda expresar opiniones sobre su contenido.
Según la EPHA, el secretismo actual en torno a las negociaciones del Tratado de libre comercio transatlántico supone una "amenaza" para la democracia europea en un momento en el que parece haber brotado una crisis de confianza en las instituciones.
Según la Alianza, la publicación de las propuestas de la Unión Europea en relación con estos ámbitos permitiría a los profesionales sanitarios y las personas que trabajan en el control del alcohol poder participar de forma proactiva con los negociadores y evitaría que el Tratado se convierta en una carrera que termine por bajar los estándares en salud.
La solicitud llega justo antes de que se lleve a cabo la sexta ronda de negociaciones del TTIP.  
Si bien la decisión del Tribunal Europeo es un buen punto de partida, no garantiza la transparencia del proceso. Entre otras cosas, porque la sentencia deja de lado los documentos de negociación, estratégicos o que revelan posiciones de las partes extranjeras.

Lo que necesita la transparencia para ser creible

La transparencia está en boca de todos y parece una de las consecuencias naturales del cambio de época, la irrupción de la tecnología digital y en cierto modo un síntoma de la emergencia de la cultura y valores 2.0 . También sin duda un instrumento necesario para la mejora de nuestra calidad democrática. 
Siendo España uno de los últimos países en incorporarnos a la ola, no deja de ser sintomático el aluvión legislativo que sufrimos al respecto: ley estatal, leyes autonómicas (la última desde Andalucía) y hasta una ordenanza tipo elaborada por la FEMP que orienta a los Ayuntamientos de España para trabajar en esa senda.
...la elaboración de rankings nos invita a una carrera permanente por ver “quien es más transparente”, al tiempo que la palabra se va desgastando con su uso y abuso. Para hacerla creíble a los ojos de cualquiera, además de leyes y rankings -que están muy bien- necesitamos a mi modo de ver cumplir tres requisitos muy simples:
1.- Predicar con el ejemplo. No es creíble capitanear ninguna renovación democrática, si te señalan y asocian a escándalos y casos de corrupción conocidos y que han calado en el imaginario colectivo: No es creíble predicar transparencia y estar unido al “caso Bárcenas”, a “los ERES” o escándalos de naturaleza y alcance similar. ...
2.- Marcos institucionales de integridad. La transparencia no se asienta en el vacío. Cada sociedad tiene unos referentes que tendemos a homogeneizar. Si somos socios en Europa, no hay razón para ser menos transparentes que los suecos, por ejemplo, cuyo primer ministro hace pública su correspondencia, los correos que recibe y su agenda de reuniones, entre otras muchas cuestiones. ...
3.- Instrumentos de gestión, que hagan posible el desarrollo y puesta en práctica de la Transparencia. La evaluación de políticas y programas, ha de formar parte y cobrar nuevo protagonismo si queremos avanzar hacia un modelo de rendición de cuentas sistemático, como el que necesitan nuestras Administraciones. ...

Crece el maquillaje contable en la Comunidad Valenciana: la UE detecta otros 783,5 millones en “gastos no sanitarios” sin contabilizar

Los 1.864 millones de euros que la Unión Europea ha denunciado como maquillaje contable en las cuentas de la Generalitat Valenciana son sólo el principio de las irregularidades. Según confirman fuentes de Eurostat, la agencia estadística europea recibió en septiembre de 2013 un informe del Síndico de Cuentas de la comunidad autónoma en el que se denuncian otros 783,5 millones en “gastos no sanitarios” que tampoco han sido incluidos en la contabilidad oficial.

Casi todas las autonomías tienen un portal de datos abiertos, pero pocas responden a los usuarios

Corren tiempos difíciles para la transparencia política y los ciudadanos quieren saber qué se cuece en las administraciones públicas. Muchas de ellas difunden la información sobre su actividad, pero siguen sin cumplir con todos los requisitos de un verdadero gobierno abierto.

El SESCAM reconoce haber escondido miles de pacientes de su portal de transparencia

Justícia tem que la llei de transparència freni les fundacions

La llei de transparència que es tramita el Parlament de Catalunya a iniciativa de la mateixa cambra legislativa obligarà a les fundacions que reben subvencions i ajudes públiques a un conjunt de tràmits administratius i de publicitat de la seva activitat que, en última instància, poden suposar un fre a la petició d'aquestes ajudes i, de retruc, de la mateixa activitat d'aquestes organitzacions.

Les dietes, la transparència i saber què fan aquells que ens representen

A partir d’això, és quan ens preguntem si no seria més fàcil que els polítics s’acostumin a fer exercicis de transparència i expliquin a qui representen, què cobren i si cobren dietes o altres remuneracions. A més de no anomenar-ho sovint, també els acostuma a molestar la publicació d’aquests números, que per altra banda són (o haurien de ser) totalment públics. Deu ser una mena de pudor a mitges, així s’evita carregar de mala fama a la ja tant castigada classe política.
...perquè no es fa públic les dietes que cobren els nostres representants més propers? A una comarca tant petita i poc poblada com el Priorat això hauria de ser ben senzill i segurament a més explicacions menys problemes. Perquè molesta tant que es faci públic tot això?