Opacitats detectades (XL): Empreses, El Vaticà, Tribunal de comptes, Llei de transparència, Institut Cervantes, exèrcit, BBVA, diputados, Enresa, agendes obertes i desclassificació de documents

El desastre del Instituto Cervantes: dietas opacas, obras sin justificar y adjudicaciones sospechosas

• El Tribunal de Cuentas detecta numerosas irregularidades en la gestión del organismo cultural. El órgano fiscalizador también encuentra hasta 22 contrataciones a dedo en la institución dirigida por Víctor García de la Concha...

Las empresas extractivas no están listas para la transparencia

• Las corporaciones más grandes del mundo continúan brindando escasa información sobre sus operaciones globales, según un nuevo análisis que advierte que las empresas extractivas en particular no están preparadas para atender los requisitos de divulgación de sus datos.

El Vaticano publica un “manual” para la transparencia financiera

• "El uso de prácticas y relaciones de gestión financiera sanas y coherentes contribuyen a formar una imagen clara de la responsabilidad de todos aquellos a los que se les han encargado los recursos de la Iglesia", dijo el cardenal Pell.

Freno a la transparencia

• Hacienda aplaza la disposición que faculta al Tribunal de Cuentas a fiscalizarse
• Esta institución no tiene capacidad para auditar a los órganos constitucionales

¿Transparencia? Dime de qué presumes...

• Un proyecto legislativo prácticamente vacío de contenido que no tiene otro objeto que el de disfrazar el alto grado de opacidad y oscurantismo con el que actúa el gobierno...
• Esta ley, lo mismo que las comparecencias exprés de los consejeros, confirma plenamente aquello del “dime de que presumes y te diré de qué careces”. Lejos de avanzar en transparencia, en lo que llevamos de Legislatura la Junta no ha hecho otra cosa que extender nuevos mantos de opacidad a su gestión, eludiendo, no solo ya el control parlamentario de la oposición, sino el de las propias instituciones encargadas de fiscalizar su actuación.
• “Las leyes inútiles debilitan a las necesarias”, ha recordado alguien citando a Montesquieu. Y tanto. O peor aún: Si la verdadera transparencia es un antídoto contra la corrupción, simular una transparencia inexistente puede constituir la mas perversa de las coartadas para encubrirla.

Sobre la Batalla del 4 de abril y todo lo que no se dice acerca de las Fuerzas Armadas

• En el año 2004 las tropas españolas desplazadas a Irak en "misión de paz" se vieron inmersas en un enfrentamiento armado que ni buscaron ni desearon. Una historia tan desconocida como lo es todo lo que sucede en el seno de las Fuerzas Armadas de nuestro país.
• Es poco lo que se filtra más allá de los muros de los cuarteles o las bases militares, sin embargo y por fortuna siempre hay algún valiente que se atreve a dar la cara para desvelar el lado oscuro de una institución que suele ser de las más queridas entre los españoles. Uno de esos valientes es el teniente Luis Gonzalo Segura que, harto de denunciar injusticias durante años mediante los cauces oficiales, ha decidido exponerlas en su libro Un paso al frente (Tropo Editores), que ya va por la sexta edición y cuya lectura recomiendo. Se trata de un relato que dibuja un retrato en muchos casos desolador de las Fuerzas Armadas, si bien muy necesario por ese mismo motivo. Corrupción generalizada, descontrol absoluto en el manejo del dinero, caciquismo, clientelismo, abusos de poder sistemáticos, una total falta de transparencia, macrocefalia (un exceso de altos mandos habituados a una forma de vida ciertamente parasitaria) y, como consecuencia de todo ello, una sucesión de despropósitos que pasan desapercibidos la mayor parte de las veces. Despropósitos tales como gastarse más de 2.000 millones de euros en la construcción de un submarino que no flota, una cantidad tal vez superior en carros de combate Leopard de ultimísima generación, pero que no están preparados para ser trasladados fuera de la península (por lo que en la práctica sólo nos defenderían en caso de una invasión francesa o portuguesa), o que los también carísimos cazas Eurofighter se estrellen con más frecuencia de la que debieran por falta de un adecuado mantenimiento. Los males que aquejan al Ejército son en esencia los mismos que los de otras instituciones del Estado, sólo que agravados por la hermeticidad del cerrado universo donde no paran de reproducirse.

Las intimidades del BBVA, en manos de sus empleados

• Hace unas semanas, todos los empleados del BBVA recibían en su cuenta de correo electrónico un mail con información confidencial, delicada y comprometedora de la entidad. No todos los trabajadores llegaron a verla, pues cuando la compañía se dio cuenta, reaccionó eliminando dicho mensaje de la cuenta de correo de todos sus empleados. Pero ya era tarde. Fueron muchos los que sí llegaron a abrirlo y quedaron boquiabiertos al comprender lo que estaban viendo.
• El documento pertenecía al área de Recursos Humanos del BBVA y en él se incluía una relación de las nóminas y los bonus de cada uno de los trabajadores de la entidad. No sólo eso. En algunos casos, junto al nombre se incluía un comentario personal tipo “es hijo de…”, “viene recomendado por…”, “no da palo al agua pero su padrino es…”.

El Congreso oculta en gastos de representación la mitad del salario de los diputados

• Según los presupuestos del Congreso para 2015, se prevé un gasto medio por diputado de 78.000 euros, la misma cifra que percibe el presidente del Gobierno en concepto de salario
• La Cámara Baja compensa los sueldos de los diputados con "gastos de representación" y "gastos de libre disposición" no sometidos a ningún tipo de control o justificación
• El sueldo del presidente del Congreso, Jesús Posada, llega con todos los pluses a 167.000 euros/año
• En total, el Congreso prevé gastar en salarios, extras y compensaciones de los diputados más de 27 millones en 2015

Enresa fulminó a su jefe jurídico tres días después de que cuestionase los pagos al presidente

• El directivo advirtió al presidente, Gil-Ortega, de que sus ceses como secretario general y del consejo eran "ilegales a todos los efectos"
• También le comunicó que no asistiría al Comité de Adjudicaciones que preparaba la licitación de la obra principal del ATC, la mayor obra pública de este año
• "Hago reserva expresa de las acciones judiciales que en derecho me asisten, y ante todas las jurisdicciones", avisó en su despedida

Pedro Sánchez hace pública su agenda y oculta en ella una reunión secreta con los barones del PSOE

Defensa no desclasificará los documentos militares de 1936 a 1968

Opacitats detectades (XXVI): Assumptes exteriors, corrupció urbanística, banca, Tribunal de comptes

El Supremo ordena al Estado publicar los puestos de trabajo que tiene fuera de España y sus sueldos

El Gobierno nunca ha hecho pública una lista detallada del personal que tiene desplegado en el exterior, en la que se precise cuánto gana cada uno haciendo qué funciones. El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo, incluso reconoció el año pasado que el Ejecutivo desconocía cuántos funcionarios e inmuebles tenía fuera de España.

Una investigación atribuye la corrupción urbanística en España a un "diseño institucional fallido"

Se han analizado para ello 676 casos entre 2000 y 2009 en los 110 municipios españoles con mayor población

En las conclusiones, se constata que hubo menos corrupción en aquellos municipios con mayores niveles de transparencia y con equipos de gobierno mejor pagados

Bernardino Benito argumenta: "Es cierto que no es una garantía , pero por lo menos ayuda. Con nuestro estudio se demuestra que cuando hay más transparencia, se reduce la corrupción" 

Uno de los factores clave que subraya la investigación es la forma en la que está establecida la planificación urbanística en España, con la concentración de competencias en los gobiernos municipales, y sobre todo, en los alcaldes, y con la opacidad del proceso 

"La llamada Ley de Transparencia nos parece claramente insuficiente", afirma el profesor Bernardino Benito. Y prosigue: "Yo siempre digo que la agenda de los políticos municipales tiene que ser pública. Si el alcalde se va a comer con un constructor, tendrá que ponerlo en la página web del ayuntamiento. Yo quiero saber qué hacen el alcalde y los concejales de nueve de la mañana a seis de la tarde y saber qué nos cuesta a todos los ciudadanos el hecho de que el político trabaje de esa forma. No entiendo ese ocultismo".

Abusos bancarios: destripando las cláusulas suelo

"la constatación de la falta de transparencia es esencial en las reclamaciones por cláusulas abusivas en productos bancarios y de cualquier modalidad de consumo. Pero no solo la falta de transparencia, sino la comprensibilidad de la información proporcionada".

Y para terminar de concretar, el punto 225 de la sentencia no deja lugar a dudas: "En definitiva, las cláusulas analizadas, no son transparentes ya que: a) Falta información suficientemente clara de que se trata de un elemento definitorio del objeto principal del contrato. b) Se insertan de forma conjunta con las cláusulas techo y como una aparente contraprestación de las mismas. c) No existen simulaciones de escenarios diversos relacionados con el comportamiento razonablemente previsible del tipo de interés en el momento de contratar. d) No hay información previa clara y comprensible sobre el coste comparativo con otras modalidades de préstamo de la propia entidad –caso de existir- o advertencia de que al concreto perfil de cliente no se le ofertan las mismas. e) En el caso de las utilizadas por el BBVA, se ubican entre una abrumadora cantidad de datos entre los que quedan enmascaradas y que diluyen la atención del consumidor". 

Aunque el Supremo se refería a contratos hipotecarios de unas entidades bancarias concretas, esta falta de transparencia se da en todos los contratos hipotecarios que incluyen cláusulas suelo y techos, aunque hay casos en los que únicamente hay suelo, es decir, que las cuotas no pueden bajar de un porcentaje, pero sí pueden subir sin tope.

"Es lo que comentábamos antes: las condiciones de transparencia que exige la sentencia del Supremo no se dan en ninguno de los contratos con cláusula suelo que hemos analizado en Legalaria. Ni en uno sólo, y hablamos de Bankia, el Sabadell, Caja Siete, Caixabank... Y es por esos criterios por los que el Banco de España está resolviendo a favor de los reclamantes, aunque finalmente tenga que ser un juez el que sentencie la nulidad" 

El Tribunal de Cuentas demanda más transparencia: defiende que los ayuntamientos tengan que rendir cuentas para acceder a ayudas

En su 'Informe de fiscalización del sector público local' de 2012, el Tribunal de Cuentas señala que sólo el 65% de los ayuntamientos rindieron las cuentas correspondientes a dicho ejercicio. Este porcentaje es superior al del año anterior, pero el organismo considera que aún "continuar avanzando" hasta cumplir plenamente la norma.

El organismo fiscalizador reclama medidas para evitar prórrogas de presupuestos, previsiones de ingresos "carentes de posibilidades reales de ser realizados", modificaciones de crédito "sin financiación efectiva" y falta de ajuste de la gestión a las "posibilidades financieras reales de la entidad", porque acaba generando déficit y deuda.

Por otra parte, el organismo señala que el gasto total ejecutado de las entidades por habitante ascendió a 962 euros [per ciutadà], aunque en los ayuntamientos de más de 50.000 habitantes se superó los mil euros por ciudadano. Según señala el documento, el 61% del gasto se destinó a gastos corrientes y personal, mientras que en la deuda se concentró el 10% del total, lo mismo que en inversiones. De hecho, con un gasto un 7% inferior al del año anterior, la amortización de la deuda fue la única partida que aumentó en 2012 (+34%).

Los servicios que más fondos consiguieron fueron las políticas de bienestar (saneamiento, aguas, basuras, limpieza, alumbrado, etc), con un 42% del total; seguido por la seguridad y la movilidad, con un 23%; y la política de vivienda y urbanismo, con el 21%. Al medio ambiente se destinó el 9% del gasto mientras que a la sanidad, educación, cultura y deporte se fue el 14%, si bien éstas son competencias eminentemente autonómicas. A la protección y promoción social (empleo, pensiones, etc) se fue el 11% del gasto, y otro 8% acabó en actividades económicas, comercio o turismo.

Según algunos estudios, tras la crisis las empresas serán más abiertas y transparentes

A medida que salen de la crisis, las empresas han empezado a cuestionar sus antiguos comportamientos de liderazgo y cultura organizacional. Los departamentos de RRHH deben preparar a la empresa para estos cambios y colaborar en el desarrollo de una cultura abierta, que escuche tanto a los empleados como al mundo exterior.

Hoy la reputación pública de una organización es un factor clave a la hora de atraer talento. Su cultura y cómo se percibe desde el exterior nunca ha sido más importante. Por eso, para crear una cultura transparente y de colaboración interna, que es lo que caracteriza a las organizaciones abiertas, se requiere una participación activa de los equipos de recursos humanos desde el primer momento de su gestación. 

Según Hays estos nuevos desafíos no se pueden lograr sin el apoyo de la dirección. Los líderes tienen que adaptarse y asumir un papel colaborador más allá del mando y esto puede ser una curva de aprendizaje a la que deben someterse algunas organizaciones. Un proceso que debe estar apoyado por el área de recursos humanos, explicando los beneficios una organización abierta para la mejora de la reputación de la organización con los clientes, los accionistas y los empleados.

La transparencia está de moda

En los últimos años hemos venido desterrando del lenguaje el término honradez. Fernando Lázaro Carreter, en El dardo en la palabra, ironizaba sobre la tendencia a sustituir ese vocablo por honestidad. Y distinguía: "Honradez: aquel género del pundonor que obliga al hombre a obrar siempre conforme a sus obligaciones y cumplir la palabra en todo"; "honestidad: moderación y pureza contraria al pecado de la lujuria". Hay quien lo resume con meridiana sencillez: se es honrado de cintura para arriba, honesto de cintura para abajo. En otro tiempo, la mujer honrada no podía serlo sin ser casta. De ahí que el profesor confesara: "Cuando oigo elogiar la honestidad de alguien mi primer impulso me lleva a imaginar con cuánto recato y pudor procede en pensamiento, palabra y obra. Me cuesta caer en que, simplemente, no roba, no prevarica, no miente...". Pero los políticos prefieren la honestidad y los periodistas la hemos adoptado graciosamente.

De un tiempo a esta parte, incluso este término está cayendo en desuso. Ahora lo que hace furor es la transparencia. Está de moda refundarse, centrarse, recuperarse, mineralizarse y vitaminarse..., pero cada vez que un político abre la boca estos días acaba recetándose una buena dosis de transparencia. Uno no puede evitar el mohín de aburrimiento ni dejar de recordar cuántos códigos éticos han redactado, cuántas leyes han aprobado, cuántas promesas han dilapidado..., pero la voluntad de enmienda aflora por doquier. Ayer, mientras el CIS revelaba que Podemos se sitúa como tercer partido -segundo ya en intención directa de voto-, el PSOE anunciaba su striptease financiero y el de sus cargos. Y, aunque el gesto es digno de elogio y desde aquí confiamos en su buena voluntad, seguro que Lázaro Carreter recordaría que desnudarse puede tener relación con la honestidad, pero no con la honradez. Y además, ya se sabe que las transparencias insinúan más de lo que muestran...

El Rey y la transparencia

No han pasado aún dos meses desde la proclamación de Felipe VI y la Casa del Rey ya ha adoptado una serie de medidas para mejorar la transparencia de la monarquía española, algunas de las cuales entrarán en vigor el año que viene. Es el caso del sometimiento de sus cuentas a una auditoría externa, que se sumará a la interna que realiza la propia Casa Real desde 2007. Otras medidas se incluyen en un nuevo código de conducta con principios de buen gobierno para los miembros de la Familia Real (actualmente los Reyes y sus hijas y los Reyes honoríficos), entre las que cabe destacar la regulación de los regalos que reciben o la prohibición de que ninguno de ellos pueda trabajar en el sector privado. Felipe VI también ha decidido que sus hermanas, las infantas Elena y Cristina (que ya no pertenecen a la Familia Real sino que son consideradas familia del Rey) no desarrollen actividades institucionales con carácter general y tan sólo lo hagan por encargos del propio Monarca en casos muy puntuales y sin cobrar gastos de representación.

Wikipedia sobre el «derecho al olvido»: «Esta forma de censura es inaceptable»

Con su sentencia en el caso que enfrentaba a Google con la Agencia Española de Protección de Datos, el TJUE «ha descuidado su responsabilidad de proteger uno de los derechos universales más importantes: el de buscar, recibir y transmitir información», sostiene la Fundación Wikimedia en su informe.

Wikimedia deniega el 100% de las solicitudes para eliminar contenido desde julio de 2012

“Nuestra misión es proporcionar el acceso libre a la suma de todo el conocimiento humano. Creemos que proteger la privacidad del usuario y la defensa frente a la censura son esenciales para el éxito de esa misión”, señalan desde Wikimedia, que también ha explicado que apenas maneja “información no pública” y de hacerlo la guarda “por un corto periodo de tiempo”. Esto explicaría la baja cifra de peticiones sobre datos personales.

Opacitats detectades (XX): Nou rei... l'opacitat segueix, privacitat, seguretat nacional, endogàmia institucional

Zarzuela se niega a difundir la lista de invitados a la recepción de Felipe VI

El Gobierno y la Casa Real dicen desconocer por el momento el coste de los actos de proclamación del nuevo monarca

La Casa Real no va a difundir la lista de invitados a la recepción ofrecida este jueves en el Palacio Real con motivo de la proclamación de Felipe VI. Será imposible saber, de este modo, quiénes de entre los invitados decidieron declinar el convite. Zarzuela cursó cerca de 2.200 invitaciones. Un tercio de sus destinatarios acudió a la cita con pareja, por lo que la cifra final de participantes superó los 3.000.

La lista de Felipe VI 

La Casa Real se niega a facilitar esa lista de invitados a los medios de comunicación. Tan solo 24 horas después de su coronación, Felipe VI cosechó el viernes su primer suspenso en transparencia, algo muy llamativo dado que esa palabra aparecía precisamente en el discurso que dio ante las Cortes. Y con ella se alimentaron algunos de los titulares: “Una Corona íntegra, honesta y transparente”, tituló entre comillas en portada El País. En El Correo leíamos: ”La Corona debe ser transparente y honesta sólo así tendrá autoridad”.

Algunos periodistas tuvieron la oportunidad de echar un vistazo a la lista ese día y tomar notas para apuntar los nombres de algunos invitados. Les prohibieron hacer copias, como si fuera un documento secreto. 

Por una razón u otra, la Casa Real vuelve a dejar patente que no se ha enterado del cambio de siglo o de la dificultad de justificar la supervivencia de la monarquía en una sociedad muy distinta a la que contemplaba su padre cuando llegó al trono. Quizá algún día se den cuenta de que van a necesitar apoyos mas sólidos que los de Rajoy y Rubalcaba.

Exemplaritat i transparència

¿Què té a veure l'aforament del Rei pare amb la llei orgànica complementària de racionalització del sector públic? Res, llevat que aquesta llei que casualment passava ara pel Parlament serà la drecera que usi el Govern de Rajoy per blindar judicialment Joan Carles de Borbó a través d'una auto-esmena, d'un nyap legal.

La transparencia, Cataluña y la crisis, los retos que afronta Felipe VI

El rey Felipe VI tiene por delante el reto de cumplir los compromisos que lanzó en su discurso ante la nación, pasar de las palabra a los hechos. El primero, un compromiso de transparencia de la Casa Real, que está en su mano cumplir. Más difícil tiene otros desafíos, como los que tienen que ver con la situación económica o Cataluña, que están en manos del Gobierno.

Está previsto, pero sin fecha que don Felipe y doña Letizia viajen a Cataluña. Desde la Generalitat confirman que quieren verles allí. Lo que sí está manos de los nuevos reyes y sus equipos es la transparencia por la que apostó Felipe. 

El compromiso de transparencia arrancó ya en la última etapa del reinado de su padre pero en este nuevo tiempo es una exigencia que el rey definió como justa y legítima.

Transparencia y derecho a la privacidad

En un momento en el que se discuten las características de una nueva Ley de Transparencia y la Ley General para la protección de Datos Personales en nuestro país habrá que tener muy presente las tendencias de los estados nacionales a espiar a sus gobernados y a ocultar lo mejor que puedan buena parte de sus actividades.

La seguridad nacional como elemento central para justificar la opacidad del poder político y económico y, al mismo tiempo, permitirles que exijan al ciudadano transparencia absoluta debe reformularse. De no hacerlo será muy difícil garantizar el disfrute de los derechos fundamentales.

La seguridad nacional no puede ser entendida en términos de la capacidad del estado para defenderse de sus ciudadanos, para ocultarle, en aras de la protección de la nación, que existe un sistema que lo vigila violando sistemáticamente su derecho a la privacidad.

El conflicto no es menor ya que de acuerdo con Samuel Huntington, el “… poder se mantiene fuerte cuando permanece en la sombra; expuesto a la luz, comienza a evaporarse. ” Así las cosas, no será el estado quien el actor principal que promueva la el derecho a la información y el respeto a la privacidad sino la sociedad en su conjunto, quien además está obligada a defender su derecho a la privacidad para enfrentar ésa batalla que viene, una vez que se consume la privatización de nuestros recursos naturales. Y dadas las circunstancias no será una batalla menor.  

Los lazos de parentesco en el Tribunal de Cuentas alcanzan a 100 empleados

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El Tribunal de Cuentas, organismo encargado de fiscalizar a los partidos políticos y a los organismos públicos, alberga en su plantilla, de poco más de 700 trabajadores, a casi un centenar de familiares de altos y ex altos cargos de la institución y de sus principales representantes sindicales, en especial de UGT, según una investigación de EL PAÍS. Esto supone que aproximadamente el 14% de la plantilla tiene vínculos familiares dentro de la institución, y cerca del 10% tienen vinculaciones con altos y medios cargos. Desde el actual presidente hasta los responsables del comité de empresa, pasando por consejeros y conocidos políticos tienen entre la plantilla del tribunal a esposas, cuñados, concuñadas, primos carnales, hermanos, sobrinos, hijos, nueras, yernos e incluso a amigos de la infancia. También hay parejas sentimentales y hermanas de éstas.

Álvarez de Miranda tiene en la plantilla a su concuñada, Cristina Querarto Iborra, y a un sobrino, José Manuel García Soriano. Su segundo en el tribunal, el presidente de la Sección de Fiscalización, Javier Medina Guijarro (PP), tiene a un hermano (Enrique Medina), una hermana (María Consuelo Medina Guijarro), a su esposa (María del Carmen Higueras Esteban) y a una pariente lejana de su cónyuge (María Pérez Michaus). Medina rechaza vínculos con esta última, y señala que el resto de sus parientes accedieron al tribunal antes de que él fuese consejero, en 2003.

El sindicalista de UGT solo tiene el graduado escolar y, ascenso tras ascenso, ahora es jefe de equipo, con un sueldo, excluidas las pagas de productividad, de en torno a 2.800 euros. En el tribunal trabajan su exesposa (María Isabel Fernández Pérez), su actual pareja (Pilar Ramírez Villar), su nuera (Yolanda de la Torre Pérez), su cuñada (Consuelo Dávila Anillo), su sobrino (Manuel Ramírez Herans), otro sobrino (Jesús Sanz Hernández) y su amigo de la infancia Félix Real Perea. También, un hijo con su primera esposa, Alejandro Ronda Fernández. Éste y el anterior son jefes de equipo. La segunda esposa de Ronda, que empezó como limpiadora en el Ministerio de Defensa, es ahora jefa de equipo, y su sueldo supera los 3.000 euros al mes. 

Solo cinco de los 60 informáticos del Tribunal de Cuentas son informáticos

El Tribunal de Cuentas, donde casi un centenar de sus 700 empleados son familiares y allegados de altos cargos y de representantes sindicales del organismo, necesita adaptarse a las nuevas tecnologías informáticas. Pero con el personal de que dispone no puede. Un informe del subdirector jefe del servicio central de informática de la Administración del Estado, al que ha tenido acceso EL PAÍS, revela que el 80% de la plantilla de informáticos del Tribunal de Cuentas (60 trabajadores) carece de conocimientos y titulación para afrontar las necesidades del servicio.

El documento analiza la plantilla de informáticos y, salvo algunas excepciones, concluye que es ineficaz para lo que pretende el tribunal: desarrollar un sistema operativo adecuado que ayude al organismo a cumplir con celeridad sus objetivos fiscalizadores.

Esta carencia de personal informático adecuado (pese a su abultada plantilla de 60 trabajadores) ha obligado reiteradas veces al tribunal a acudir con urgencia a profesionales de la Administración General del Estado para resolver problemas. Y esto ocurre en un Tribunal donde se mueven todos los años cientos de expedientes “con información muy sensible y sujeta al deber de sigilo”, según detalla el informe del subdirector jefe, que además ofrece un dato demoledor: la mayoría de los informáticos solo tiene el graduado escolar o el bachillerato y no conoce más allá del programa Windows. El sueldo de un jefe de equipo de este departamento es superior al de un inspector de Hacienda recién llegado, en torno a 3.000 euros.

El convenio colectivo facilita los ascensos obviando la titulación. Algunos allegados de altos cargos son ahora jefes de equipo. El convenio colectivo del tribunal resta importancia a los estudios a la hora de ascender. Su artículo 6 establece: “Los aspirantes por el turno de promoción interna, excepto para acceder a los grupos 1 [titulados universitarios] y 2, quedarán exentos de reunir el requisito de titulación reseñado anteriormente, siempre y cuando acrediten una experiencia mínima de cinco años de antigüedad en la plantilla”.

Moncloa oculta en la agenda de Rajoy su reunión con el dictador Obiang

Mariano Rajoy ha viajado a Malabo para participar en la Cumbre de la Unión Africana. Antes de la reunión, la agenda de La Moncloa señala la celebración de "varios encuentros bilaterales" con líderes de otros países, pero no precisa cuáles.

El encuentro bilateral con el anfitrión se produce cuatro meses después de que Rajoy rehusara mantenerlo en Bruselas durante la cumbre UE-África y cancelara su asistencia a una cena en la que los encargados de protocolo pretendían que se sentaran juntos.

Transparencia militar y seguridad asiática

Todos conocemos el dicho “los asuntos turbios no resisten un escrutinio abierto”. Eso es particularmente válido en lo que concierne a la seguridad asiática. De hecho, yo creo que es necesario establecer un marco bajo el cual los gobiernos revelen públicamente sus presupuestos militares si hemos de generar confianza y evitar una carrera armamentista regional.

Tres tecnologías que nos empujan a la transparencia

La tecnología digital ha cambiado las reglas del juego de escondite que casi todas las sociedades habían preservado hasta hace unos decenios. La intimidad celosamente guardada por políticos, amantes, lobistas, banqueros y artistas, es aireada sin pudor ante un público siempre dispuesto a enterarse de lo que otros desearían ocultar.

Esta situación tiene rastros de lo que imaginó George Orwell en 1948 y proyectó en su libro 1984: una sociedad hipervigilada por el Gran Hermano, un gobierno omnipresente y controlador, ávido de la vida privada de una masa humana plana y apática. En la realidad de hoy los gobiernos pueden vigilar a sus ciudadanos, pero el auténtico control está en manos de las gigantes empresas particulares proveedoras de servicios en Internet. Y las masas de personas no están sólo vegetando: también vigilan y están participando activamente.

El smartphone está en manos de millones de personas y ha borrado las fronteras entre lo público y lo privado. Ya nadie sabe, cuando se asoma a la ventana con cara preocupada o besa a su interlocutor en el bar, quién lo fotografiará y compartirá la imagen en Internet. Las escenas de cama, las conversaciones íntimas, los desahogos verbales, las cuentas “B”, todo puede ser grabado y publicado en segundos, expuesto a la mirada y el oído públicos sin solución de continuidad.

Las fotos satelitales nos hacen de espejo en el techo, nos reflejan de un modo impúdico a escala planetaria. Quedan ante nuestros ojos las maravillas que aún conserva nuestro planeta, pero también, sin paliativos, las diferencias sociales en las ciudades, la devastación de los bosques, el deshielo de los glaciares. Y ya puestos en ello, puede detectarse una casa concreta, un área de jardín, un escondrijo donde ya nadie estará a salvo de miradas indiscretas.

Las redes sociales hacen de caja de resonancia a cualquier anécdota aislada. Son millones de ojos los que están escrutando lo publicado para re-publicarlo, multiplicando hasta el infinito los ecos de un hecho, por nimio que sea.

Por eso un valor clave en la sociedad de la información es la transparencia: la responsabilidad sobre las propias acciones, la coherencia entre lo que se dice y lo que se hace. Una transparencia obligada, quizá, pero que empuja a los personajes notables de la vida social y a toda la ciudadanía a ser mucho más congruentes. Menos palabrería y más acción. De lo contrario su descrédito es inmediato.

Felipe VI, en su discurso de proclamación como Rey, dijo que quiere una Corona “íntegra, honesta y transparente”. Pues de momento, parece que no sólo él. Todos estamos condenados a ser transparentes. 

Opacitats detectades (XVIII): Portals de Transparència, València, Tribunal de comptes, formació, corrupció, banca ètica, dret farmacèutic, Llei de transparència, Castor, l’Élysée, OTAN, Models nòrdics, UE,

Portal de la Transparència de la Generalitat valenciana

Sense comentaris

Fabra estrena una web de transparencia que practica la omertá con el legado de Camps

«El gobierno valenciano presenta una web de transparencia que prorroga la ley del silencio para todos los contratos públicos que solicita la oposición y tiene inoperativa su sección 'Open Data'»

«¿Pero puede el ciudadano acceder a la información abierta de cómo gestiona la Generalitat su dinero? Tras pinchar sobre el botón 'Open Data' -el crucial de la oferta, aunque el cuarto y último tras otros dos que solo ofrecen información administrativa y sesgada (como información sobre el parque móvil de vehículos de altos cargos limitada al número de vehículos sin indicar, por ejemplo, quién dispone de ellos)-, un único mensaje recibe al lector: "Estamos trabajando en el diseño de los contenidos. Está información estará disponible a partir del último trimestre de 2014".»

«"La transparencia no se anuncia; se ejerce, y no con una web incompleta, con fallos desde el primer minuto, y que únicamente recopila enlaces de otras páginas que ya son públicas", valoró la iniciativa de Fabra la diputada socialista Eva Martínez. Por su parte, el diputado de Compromís Fran Ferri calificó de "estafa" un portal que "no responde a lo que reclama la ciudadanía". Mientras, el diputado de Esquerra Unida Ignacio Blanco dijo que la plataforma GVA Oberta, "que es prácticamente pura propaganda y carece de contenido", es una "vergüenza".»

«Para Civio, los cuatro criterios definitorios de un buen portal de transparencia y datos abiertos serían:

1) Que facilite e incluso fomente el diálogo con la ciudadanía para resolver sus dudas y peticiones, simplificando al máximo el proceso de contacto y eliminando todas las barreras (Datos personales, certificado electrónico...), incluida la exigencia de justificar el motivo de la pregunta.

2) Que contenga conjuntos de datos críticos para la transparencia y la rendición de cuentas (como por ejemplo, los asesores, el personal de libre designación, la ejecución de gasto, la agenda de reuniones de altos cargos -no la institucional-, etc. ).

3) Que los datos sean realmente accesibles y en formatos y licencias que faciliten la reutilización.

y 4) Que el portal se actualice frecuentemente y se "alimente" de información.» 

‘El Intermedio’ y el Tribunal de Cuentas

«Además de estar politizado y de contar con más parientes que la 'kelly family', el tribunal es manifiestamente lento»

«el Tribunal de Cuentas troceó proyectos de obras y contratos para eludir la Ley de Contratos para las Administraciones Públicas y las adjudicó a un empresario que arregló las casas particulares del miembros de la institución»

«No tiene potestad para investigar a fondo las cuentas de un partido ya que su único documento de análisis es la contabilidad oficial, no pueden recurrir a datos de Hacienda o requerir judicialmente otro tipo de información. Es decir, nunca podrían haber descubierto un caso como el de Bárcenas»

CCAA obligadas a ser transparentes 

«Tras muchos borradores y largas sesiones de discusión entre Gobierno, sindicatos y empresarios, parece que al fin se abre paso un acuerdo razonable sobre la oferta de formación para el empleo. El último documento, que goza del consenso de las tres partes -a la fuerza ahorcan- impone principios de transparencia y competencia, No hay que olvidar que la formación, tal como está diseñada actualmente, se ha convertido en uno de los principales focos de corrupción, como demuestran los casos destapados en Madrid y Andalucía.»

«La primera novedad es que las CCAA ya no podrán repartir a discreción el dinero de la formación, como sucede en la actualidad.»

«La segunda novedad, en la misma línea que la anterior, es que las organizaciones empresariales y los sindicatos no podrán concurrir como tales a los concursos, aunque se deja la puerta abierta a que lo hagan a través de sociedades participadas. Es necesario que el nuevo modelo se implante cuanto antes y los fondos destinados a este fin se sometan a la nueva ley de subvenciones, porque mientras no cambie el modelo la puerta a la corrupción sigue abierta.»

La transparencia, una necesidad en el Sector Financiero

«Después de una crisis viene una recuperación y la transparencia, desde las entidades financieras, será la clave para volver a confiar en ellas.»

«Pero la confianza no se va a recuperar solamente con una mayor regulación. Se van a necesitar mucho tiempo y muchos esfuerzos por parte de las entidades bancarias para que el público cambie la percepción que ahora tienen del sector. Y la única manera de hacerlo es con la transparencia. Esta vez deberán operar con menos secretismo y tendrán que mostrar una voluntad real de crear valor por encima de los beneficios a corto plazo. Sólo sosteniendo esta fórmula durante un período considerable de tiempo se podrá empezar a recuperar la confianza plena en los bancos que la pongan en práctica.»

«Respondiendo a esta filosofía de transparencia, y además de las nuevas prácticas que esperamos de los bancos, aparecen otos ejemplos de maneras diferentes de hacer las cosas como la banca ética o las plataformas de crowdlending como Ecrowd!. Adicionalmente, la nueva presión competitiva de entidades financieras éticas, como Triodos, y nuevas iniciativas innovadoras, como Ecrowd!, ayudarán a mantener la presión sobre el sector para que no descarrile de nuevo.»

Transparencia y ganas, futuro de la investigación clínica

«La nueva normativa sobre ensayos clínicos dará más responsabilidad a los hospitales como promotores.»

Con la venia: La transparencia y sus excepciones

«El impacto que la norma puede tener en el ámbito de la gestión administrativa de los medicamentos y productos sanitarios es notable.»
«la ley contempla ciertas excepciones al derecho de acceso, siguiendo en este punto los mismos principios que inspiran las normas comunitarias. Al aplicar las excepciones convendrá recordar lo que son excepciones que deben interpretarse en sentido estricto. Además, la jurisprudencia europea ha reiterado que cuando la administración decida denegar el acceso a un documento deberá explicar las razones concretas por las que permitir dicho acceso podría menoscabar el interés protegido por una excepción.»

Budget de l’Élysée : opération transparence ou continuité du secret ? 

«Et c’est au nom de cette « rupture » que le 6ème Président de notre belle France s’est mis, alors, à prôner la transparence...Y compris dans les comptes de l’Élysée. Pour ce faire, Nicolas Sarkozy fit entendre sa volonté – à travers la lettre Profession politique du 27 octobre 2007 – de tripler son propre salaire présidentiel et de tripler pareillement, dans le même temps, le budget de l’Élysée.» 

«Il est vrai que l’opacité des comptes élyséens est de notoriété publique, depuis que René Dosière en a fait son cheval de bataille. Mais contrairement à ce qu’affirme Nicolas Sarkozy...Cette situation n’est pas due à une quelconque question de « séparation des pouvoirs »...Mais liée à l’absence d’intérêt des parlementaires, toute tendance confondue, pour le budget alloué au Chef d’État. Le Parlement (comme le « simple » citoyen du reste) ayant, en effet, tout pouvoir pour analyser, évaluer, voire même geler, l’utilisation de l’argent public...Quel qu’en soit son bénéficiaire, en vertu des articles 14 et 15 de la Déclaration de 1789. Mais encore faut il la faire valoir... ! Et que les citoyens aient connaissance de leurs droits fondamentaux !»

No hi ha transparència 

«No hi ha transparència sense arxivers ni gestors de documents. Només ells permeten una informació pública de qualitat, autèntica i fiable. No hi ha transparència sense simplificació administrativa, sense una gestió interna organitzada. Ras i curt, no hi ha transparència sense sistemes de gestió de documents. No és cap invent. La Llei 10/2001 d’arxius i documents preveu aquest instrument, però el seu desplegament ha estat deficient i la defensa que n’ha fet Cultura insuficient. El món dels arxius està convuls per aquest motiu. No hi ha transparència afeblint la Comissió Nacional d’Avaluació, Accés i Tria Documental. Disminuir-la implica no reconèixer els professionals que fins ara han facilitat l’accés a la informació, amb mètode i sense recursos, mentre no hi havia llei. No hi ha transparència si els arxius continuen ubicats a prop de Cultura. Necessiten una posició més transversal que els permeti ser instruments útils al bon govern i per a la societat, i no només espais de recreació identitària. Cal posar un vidre transparent a la cuina de l’administració i que els arxius siguin ben visibles pel bé de la nostra democràcia.»

Transparencia internacional investiga la corrupción del deporte en españa 

«Transparencia Internacional (TI), entidad que se dedica a combatir la corrupción en la esfera internacional, está investigando si hay prácticas irregulares en el deporte en España, algo que se analizará dentro de un informe mundial sobre esta cuestión.El presidente de TI en España, Jesús Lizcano, explicó hoy a Servimedia que su organización analizará en esta investigación las buenas y malas prácticas deportivas en más de 60 países, incluido España.El estudio se centra en posibles conductas irregulares, como el amaño de partidos, el dopaje y las apuestas ilegales. Asimismo, se examinarán otras prácticas como la compra de árbitros. Lizcano indicó que el objetivo es “elaborar un informe exhaustivo para tener una panorámica de las buenas y malas prácticas en cada país en cuanto”.»

La OTAN rechaza las críticas sobre la gestión de los fondos públicos de sus miembros 

«La OTAN rechazó hoy las críticas a la gestión de los fondos públicos que aportan sus 28 miembros, formuladas por el Tribunal de Cuentas de Holanda en un análisis en el que pone de manifiesto la "limitada transparencia" de su utilización.»

¿Es eso transparencia?

«En asuntos como la transparencia (concepto borroso y muy manipulable) prefiero los hechos a las palabras; porque las palabras ya no me las creo poco.» 

«Pero la clase política, no sólo el PP, que quede claro, suele abrazarse a la estrategia de la opacidad cuando se alcanzan las palancas de la gestión pública; en ocasiones bajo la falsa excusa de la confidencialidad exigida en según qué contratos.» 

«A veces creo que algunos no entienden el concepto, las posibilidades del término transparencia; como ocurre con otras palabras como pluralidad o respeto institucional.»

¿Un Gobierno abierto? Suecia saca los colores a España por su "tímida" ley de transparencia 

«La normativa del 'Ejecutivo Rajoy' no incluye protección para los funcionarios honrados que quieren denunciar casos de corrupción. En el país escandinavo es delito perseguir al filtrador, mientras que la Administración española destina recursos públicos a 'cazarlo'. "Allí, los periódicos locales publican a menudo quienes son los más ricos de la ciudad", señala un experto.» 

«El grueso del proyecto no será de aplicación obligatoria hasta finales de este año para la Administración General del Estado y las entidades privadas (las comunidades y ayuntamientos tienen una moratoria hasta 2015). En este contexto, las dudas sobre la efectividad de la norma se mantienen, sobre todo si se compara con otras legislaciones europeas del norte de Europa, mucho más avanzadas en este campo. La distancia que, al respecto, aún separa a España de países escandinavos ha sido puesta de manifiesto en una jornada informativa celebrada en Madrid con presencia de expertos en el modelo sueco.» 

«Lapuente también criticó que en España se den órdenes para prevenir filtraciones, por ejemplo, en el seno de una comunidad autónoma. El profesor hizo la comparación con el modelo sueco y destacó que en el país escandinavo, en cambio, se considera delito el tratar de averiguar quién ha filtrado una noticia.» 

«Asimismo, a diferencia de lo que ocurre en España, Lapuente comentó que en Suecia hay acceso libre a "todo documento generado por la actividad política", sin riesgo para la seguridad. Aludió, en este sentido, a correos electrónicos, evaluaciones de candidatos a un determinado puesto, uso de tarjetas de crédito por parte de cargos públicos, etc.» 

«Por su parte, Elisa de la Nuez, abogada del Estado, integrante de Pro-acceso y editora del blog ¿Hay derecho?, incidió en la necesidad de que el Consejo de Transparencia previsto por la ley "incorpore a miembros de la sociedad civil" y no sólo representantes de la Administración.» 

Denuncien al CVC la “manca de transparència” i “l'amiguisme” al voltant del Castor 

«“Estan preocupats pel que suposa per als municipis afectats i com a òrgan consultiu han d'emetre un informe, properament, que estarà basat en documentació i els informes que s'ha anat emetent. Hem denunciat la manca de transparència de l'administració pública que teòricament ha de defensar els interessos dels ciutadans i l'amiguisme amb el qual ha actuat el govern estatal a favor dels interessos particulars en aquests set anys”, ha apuntat la portaveu de la Plataforma, Cristina Reverté.»

Amaños y transparencia 

«Es pronunciar la palabra transparencia en política y algún lindo gatito debe morir en ese instante en alguna parte de la galaxia. Transparencia debe ser una de las palabras y de los conceptos más manoseados en la política actual, una actividad que hace tiempo que convirtió la manipulación del lenguaje en una de sus esencias. No hay día en que esa palabra no salga de los labios de un político ora esgrimiéndola como propaganda ora reclamándola al adversario. Pura ley del embudo.»

«Puede parecerles que soy derrotista, aunque en realidad deben llamarlo escepticismo: las comisiones de transparencia no servirán para nada, ni aquí ni acullá, ni hoy ni en el futuro. La razón es muy simple, ningún político del signo que sea cree realmente en la necesidad de la transparencia. Ni los que gobiernan, ni los que están en la oposición. Con ese bagaje, lo normal es que las comisiones de transparencia se conviertan, no tanto en un paripé, como en otro escenario donde dilucidar nuevos episodios de confrontación.» 

«Conclusión: mucho ruido y poca transparencia. Lo que viene siendo habitual.»

Opacitats detectades (XVI): Llei de transparència, transparència empresarial, publicitat dels salaris, CEOE, SAREB, informes ocults, entitats no lucratives, església, els ciutadans son els caps dels polítics, lobbies, comptabilitat i transparència, paradisos fiscals, Llei de dependència, casa reial

´La ley de transparencia legaliza la compra de políticos´

«Este alto funcionario del Estado, en la actualidad Consejero Técnico de la Administración en el área de I+D, se involucró en el 15M, fundó ´haysalida.org´»

Las empresas, obligadas a mayor transparencia 

«Borrador de la ley de reforma del gobierno corporativo»

«Las normas de gobierno corporativo de las empresas darán más representatividad a los accionistas, favorecerán la transparencia en remuneraciones, aumentarán la presencia de mujeres en puestos directivos y lucharán contra la morosidad. El Ejecutivo también ha analizado los informes de las agencias de calificación que mejoran el tratamiento de la deuda de España y sus previsiones de crecimiento»

«la junta general de accionistas será la responsable de la política de remuneraciones, en lugar de los consejos de administración, y se dará más poder de decisión a los accionistas minoritarios para regular los potenciales conflictos de intereses. La remuneración de los administradores tiene que ser acorde con la situación económica de la empresa y velar por la rentabilidad a medio y largo plazo. Todas las sociedades tendrán que aprobar la cuantía máxima de las retribuciones anuales y no se podrá modificar dicha cuantía sin permiso de la junta general.»

«todas las sociedades tendrán que publicar en sus memorias y en su páginas web cuál es el plazo medio de sus pagos a proveedores. Si ese periodo excede del máximo establecido en la normativa de morosidad, las sociedades estarán obligadas a explicar qué medidas e instrumentos van a adoptar para que se vaya reduciendo el periodo medio y se adapte al máximo legal permitido.»

¿Estarías dispuesto a confesar cuál es tu verdadero sueldo? 

«"Si la empresa practica una política de transparencia salarial sana, no basada en criterios subjetivos o culturas paternalistas, el pudor que provoca decir cuánto ganas y su impacto en el clima laboral se reduce".»

«"en los países latinos no somos capaces de hablar de nuestro propio salario. Nos invade de repente una vergüenza extraña que nos impide hablar de ello con sinceridad. Somos capaces de decir qué ganamos más o menos según nos convenga, con tal de no dar pistas sobre nuestra situación real"»

«Que el sueldo siga considerándose tabú está relacionado con la falta de transparencia que aún impera en muchas organizaciones y, según explica Rafael Barrilero, socio de Mercer, "es más habitual en las empresas latinas que en las anglosajonas, en las que todos los empleados conocen cuáles son las reglas del juego en materia retributiva y por qué unos ganan más que otros".»

«"para evitar que el sueldo se convierta en un tema incómodo que provoque conflictos internos en la compañía, los jefes deben velar por la equidad interna y la competitividad externa como base de su política retributiva". Se trata de dejar claro cuáles son las reglas del juego. Delgado afirma que hay que "explicar qué se debe hacer para ganar más, por qué cada uno tiene ese sueldo. Eso es lo que realmente interesa. Saber que el vecino gana más que tú sólo trae envidias y recelos". Añade que lo más recomendable para el empleado es "conocer cuáles son sus objetivos, si va por el camino adecuado y saber qué debe hacer para aumentar su retribución, ascender y tener un puesto de mayor calado y mejor remunerado".»

«Analizar si realmente ha cumplido sus objetivos y logrado los resultados que se suponen justifican una subida salarial. Tiene que vender su progreso, ése es su mejor aval". Esa transparencia es la que defiende Gutiérrez para evitar la inequidad y el pudor salarial: "Si desconoces las bandas salariales, en qué posición te encuentras o a cuál puedes aspirar en función de tus méritos, no tienes referencias reales para decir que estás mal pagado".»

«La falta de comunicación es el gran mal que amenaza el futuro de las organizaciones, y más aún si tiene que ver con la falta de transparencia retributiva.»

«hay dos tipos de empresas: "Las que no distinguen a los que lo hacen bien, y las que premian a los mejores. En el primer caso proliferan los empleados grises: así se vuelven los que trabajan bien, y se quedan o se van, porque nadie reconoce su esfuerzo. El otro tipo consigue mayor implicación de los que desean ganar más, y motivar a los que no son tan buenos porque saben que serán recompensados"»

Nota publicada per la CEOE sobre "El alcance de la Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno para las organizaciones empresariales y entidades privadas, y el alcance de la reforma del Código Penal" [PDF]

El espectáculo de la Sareb o la Sareb sigue dando espectáculo

«Los contribuyentes siguen sin recibir la información sobre la gestión de los mecanismos usados para realizar una reestructuración bancaria que pagamos todos» 

«Esta semana se ha conocido la estructura laboral de la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria (Sareb) y la verdad es que incita al sobresalto como casi todo lo relacionado con esta institución. Sobre todo, por aquello de que es mucho dinero público lo que está en juego. Porque si no hablaríamos más bien de algo parecido a una broma de gusto dudoso.»

«los empleados de este organismo percibieron una retribución media de 105.euros por cabeza, cifra que duplica las cantidades registradas en los grandes bancos para este mismo capítulo.»

«la media está ahora 80.700 euros al año, cifra que supone casi cuatro veces el salario medio que se cobra en España.»

«Abundan los directivos y los jefes, hay algún técnico y poco más. Dicen que esta estructura es más flexible, y que es necesaria porque con el tiempo el balance va a reducirse y hará falta menos personal para gestionarlo. Así que mejor 'subcontratarlo' todo ahora que tener que despedir luego. O más o menos.

Pero esto no es lo peor ni lo más relevante en el despropósito. Al fin y al cabo, sólo es un criterio que podría ser o no compartido o cuestionado. Si hubiera habido posibilidad de debatirlo. Pero no la ha habido. Y si hemos tenido conocimiento de esta peculiaridad y hasta un esbozo de justificación de los responsables de la entidad, es sólo porque los medios de comunicación han publicado una información que no se conocía»

«Pero, ¿debería haberse sabido antes todo esto? Claro que sí. Cómo en cualquier otro país civilizado, los ciudadanos tienen derecho a saber cómo se emplea el dinero de sus impuestos. Y con todo lujo de detalles. Una práctica que es totalmente contraria a la que, hasta ahora ha llevado a cabo este organismo.»

«Esto tiene su importancia porque, en definitiva, de lo que estamos hablando es de una empresa estatal que esta cubierta por un espeso velo de opacidad. Es prácticamente imposible saber cuáles son las operaciones que realiza, ni cómo lo hace. 

También es complicado conocer lo que puede tener emitido, en operaciones financieras diversas y tampoco es transparente el proceso que usan a la hora de seleccionar las opciones tanto para la liquidación o la venta de los activos, como para cualquier otra operación de las que encarga a terceros. 

Así que los contribuyentes pagan, pero no tienen derecho a ser informados puntualmente de lo qué se hace con sus impuestos.Es evidente que son ya muchos años de denostar al sector público y, por tanto, los ciudadanos han perdido la costumbre de exigir transparencia, cuando lo que está en juego es el dinero de todos.»

«Sin embargo, lo más importante es, como decíamos antes, que no se sabe prácticamente nada ni de su actividad, ni de cuáles son los activos que mantiene, ni de los contratos que tiene firmados, ni de sus estrategias de gestión. Es decir, que no tenemos ni idea de lo que nos va a acabar costando a todos los españoles ese saneamiento adicional del sistema bancario. 

Y que, visto lo visto, de eso parece tratarse, de maniobrar en la oscuridad más absoluta, sin luz, taquígrafos, ni testigos y sin que los auténticos dueños del invento que son los ciudadanos, se enteren de nada.»

La transparencia en políticos y ayuntamientos, a examen [audio] 

«Se nos llena la boca a todos hablando de transparencia, pero ¿nuestros políticos y nuestras administraciones sacan buena nota en esta materia? Lo revisamos gracias a Inés Calderón, editora de Sueldos Públicos. ¿Qué administraciones sacan sobresaliente? ¿Y qué ayuntamientos suspenden? ¡Descúbrelo!»

 Los informes ocultos de la Ley de Transparencia [10/9/2012)

«Eldiario.es ha tenido acceso en exclusiva a dos informes internos de diversos organismos del estado con recomendaciones para la mejora del texto legislativo. Los documentos -que sí han sido enviados a los diputados- no son accesibles desde ninguna de las correspondientes webs institucionales. Aquí se pueden leer en su totalidad.»

«Son el resumen realizado por el Ministerio de Presidencia de las casi 3.700 aportaciones recibidas en la consulta pública y el informe de la Agencia de Protección de Datos, consultada por el Gobierno antes de aprobar el Proyecto de Ley el pasado 27 de julio y enviarlo a las Cortes. De su análisis se desprende cómo el ejecutivo no hizo caso a las principales sugerencias ciudadanas y avanza la que será la gran batalla una vez la ley entre en vigor: el choque entre acceso a la información y protección de datos.»

«La paradoja es que los informes internos (como estos) seguirán siendo inaccesibles para la ciudadanía si la ley se aprueba con la redacción actual.»

Informe del Ministerio de Presidencia

Informe de la Agencia de Protección de Datos

Com afecta la llei de transparència estatal a les entitats no lucratives? 

«La llei de transparència espanyola obliga les entitats no lucratives a ser transparents i a facilitar a la ciutadania l'accés a la seva informació»

«En aquest recurs s’exposen els motius que han mogut l’Administració general de l’Estat a aprovar una llei que vol significar un avenç en la història democràtica de l’Estat espanyol. La publicitat activa i el dret d’accés a la informació pública són les eines fonamentals per donar compliment a aquest objectiu, que a més d’implicar totes les administracions públiques, vincula també les entitats sense ànim de lucre.»

Andalusia: PSOE e IU aprueba incluir a la Iglesia en la futura Ley de Transparencia

«La Comisión de Presidencia del Parlamento andaluz ha aprobado este martes, con los votos a favor de PSOE-A e IULV-CA y la abstención del PP-A, el dictamen sobre el Proyecto de Ley de Transparencia Pública de Andalucía, que incorpora, a propuesta de la federación de izquierdas, a la Iglesia.»

UPyD denuncia que el Gobierno lleva tres meses incumpliendo la Ley de Transparencia y teme retrasos en su aplicación 

«el Gobierno lleva ya seis meses incumpliendo la Ley de Transparencia al no haber dado luz verde aún al real decreto por el que debe aprobarse el Estatuto Orgánico del Consejo de Transparencia y teme que esta circunstancia acabe suponiendo retrasos posteriores a la entrada en vigor de la ley, que en lo que se refiere a las obligaciones de transparencia estará vigente a finales de año»

«la propia ley de Transparencia establece un plazo de tres meses para la aprobación de ese real decreto desde la publicación de la ley en el Boletín Oficial del Estado.Sin embargo, tras haber pasado seis meses de la publicación en el BOE de la Ley de Transparencia, "no se ha publicado este real decreto por parte del Gobierno, pudiendo suponer retrasos posteriores en la entrada en vigor de esta ley"»

 «Los ciudadanos son los jefes de los políticos»

«Los ciudadanos son los jefes de los políticos», por lo tanto, «se les debe eficacia y transparencia», recalcó, y, además, la abstención es sinónimo de «indultar a quienes han generado la corrupción».

Primeros pasos para la regulación de los «lobbies» en España

«El sector reclama un registro obligatorio y más transparencia mientras el Congreso de los Diputados negocia su control»

«El tercer jueves de cada mes un grupo de «lobbistas» profesionales se reúne en un céntrico restaurante de Madrid para hacer contactos, conocerse y hablar sobre cómo debe ser el sector y su regulación. Quieren salir de la opacidad. Defienden un registro obligatorio, un control más estricto sobre los grupos de interés y no les parece mal que se hagan públicas las reuniones que mantienen con representantes políticos. La industria del «lobby» española reclama, en definitiva, luz y taquígrafos. Y estos principios de transparencia los aplican en sus charlas mensuales: cualquier interesado puede asistir ya que las hacen públicas en la página web del organismo que agrupa al sector, la Asociación Profesional de Relaciones Institucionales (APRI).»

 Información contable y transparencia

«Citamos, en último lugar, la propuesta mas clara y mas fácil de aplicar de todas las que comentamos y es la que lleva por lema PWYP (publica lo que pagas). No se sabe bien cuáles han sido los primeros pasos de ese lema, que podría ser que no naciese con una propuesta informativa sino como una propuesta ciudadana a la falta de transparencia de las industrias extractivas de los países en desarrollo, pero ricos en recursos naturales. Se trata de que las empresas publiquen lo que pagan para que los “gobiernos publiquen lo que reciben” dicho de otro modo, fomenta la responsabilidad social corporativa en las empresas y la transparencia fiscal en los gobiernos.»

«Citamos, directamente, las instituciones que, a nuestro juicio, representan la amenaza. Estas son: los paraísos fiscales, por razones obvias; las Jefaturas del Estado de determinados países no sometidas a fiscalización de los órganos de control externo, como son las Entidades Fiscalizadoras Superiores; los gobiernos no sometidos a leyes de transparencia, como las propuestas por Transparencia Internacional; las entidades públicas no celosas del cumplimientos del Principio de Legalidad en sus actuaciones; las grandes empresas multinacionales, cuando anteponen como excusa, la falta de comunicación de la información, a los objetivos de los Informes de Transparencia; los partidos políticos e instituciones parlamentarias públicas que no someten sus cuentas a las normas de transparencia o a las leyes que regulan la materia en un país»

El Gobierno deja de publicar datos de ayuda a la dependencia tras 3 años de recortes 

«Sanidad deja de publicar los datos de concesión de ayudas en las autonomías. El "apagón estadístico" se produce tras tres años de recortes. Las últimas cifras publicadas reflejaban que más de 104.000 personas habían dejado de tener derecho a esas ayudas y que 46.349 personas habían perdido su prestación hasta el mes de marzo.»

«Las últimas cifras publicadas reflejaban que más de 104.000 personas habían dejado de tener derecho a esas ayudas y que 46.349 personas habían perdido su prestación hasta el mes de marzo. Para solucionar el problema en abril, el Ejecutivo ha optado por ocultarlo: Sanidad ha dejado de publicar esa estadística.»

«El último informe presentado por el Ministerio de Sanidad ha dejado de detallar qué comunidades siguen recortando esa concesión de ayudas para pasar a detallar sólo dos de los diez parámetros habituales. En sus informes anteriores, el Imserso hacía constar el número de beneficiados por el sistema y su distribución regional, algo que ahora ya no es público.»

«El Ministerio de Sanidad ha asegurado a Vozpópuli que sí sigue publicando los datos de la Administración General del Estado en el portal de la Dependencia aunque no ha explicado por qué han desaparecido las estadísticas detalladas de ayudas individuales y las de las comunidades autónomas que son las que permiten saber cuántos dependientes siguen cobrando, qué cuantías se pagan y en qué regiones del país.»

 El Congreso no deja a Alberto Garzón preguntar por los viajes del rey

«La Mesa del Congreso ha rechazado admitir a trámite una batería de preguntas del portavoz económico de Izquierda Plural y diputado de IU, Alberto Garzón, sobre los viajes que ha llevado a cabo el Rey en lo que va de año. Según informaron fuentes parlamentarias, el veto se debe a que se trata de asuntos que no son competencia del Gobierno, es que quien está sometido a control parlamentario de la oposición.»

Tribunal de cuentas: ¿juez y parte?

«los factores críticos del desarrollo económico y político de las naciones no se encuentran en el clima, la cultura o la geografía. El factor determinante reside en contar con instituciones sólidas y eficaces»

«Francis Fukuyama, que en The origins of political order defiende que la institución de la rendición de cuentas es un elemento esencial para la construcción de un orden político democrático.»

«Aristóteles. El filósofo griego dedica gran parte de sus reflexiones en la Política a hablar de la importancia de las magistraturas: cuáles son las más importantes para que la polis funcione, quién debe elegir a los magistrados y cuál es el término de mandato adecuado.»

«Aristóteles examina con detalle tres elementos: quiénes son los que nombran a los magistrados, entre quiénes los nombran y de qué manera.»

«Pues bien, lo cierto es que nuestro Tribunal de Cuentas carece de las necesarias condiciones de independencia y eficacia para poder cumplir esa función. Difícilmente podemos hablar de organismo independiente en la fiscalización de los partidos cuando todos los consejeros que integran el Tribunal son nombrados por las Cortes Generales: seis por el Congreso de los Diputados y seis por el Senado. El pleno del tribunal siempre ha estado controlado por los dos grandes partidos, que se convierten en los fiscalizadores del dinero público que, por otra parte, ellos mismos gastan. Ahora el PP (ocho puestos) domina el pleno, frente al PSOE (cuatro asientos).»

«Para que una institución pueda realizar con eficacia su función debe contar con un marco jurídico adecuado y con los necesarios recursos económicos. En relación con el marco jurídico, el Tribunal de Cuentas ha carecido del mismo desde su constitución por expreso deseo de los políticos que no querían someterse a su control.»

«El Tribunal no ha dispuesto en estos 30 años de capacidad sancionadora para castigar las numerosas irregularidades que ha venido detectando, limitándose a elevar a las Cortes unas ingenuas recomendaciones. Aun hoy, aunque se ha resuelto parcialmente esta grave carencia de facultades, las infracciones de los partidos siguen sin estar reguladas según su gravedad.»

«En relación con los recursos económicos, el Tribunal de Cuentas cuenta con un presupuesto anual de 62 millones de euros, según la Memoria de 2012. De esos 62 millones, 53 corresponden a gastos de personal. La plantilla está compuesta por 582 personas, de las cuales hay 42 auditores del Tribunal de Cuentas y 222 técnicos de auditoría y control externo; es decir, un total de 264 personas han de encargarse de fiscalizar a todo el sector público en España, que supone un 45% del PIB.

Para hacernos una idea de la ridiculez de los recursos asignados para la fiscalización del sector público podemos cotejarlos con los recursos de las cuatro principales empresas auditoras en España: Deloitte, PwC, KPMG y Ersn&Young. De acuerdo con los datos de sus respectivos informes anuales de 2012, las cuatro principales empresas auditoras tienen unos ingresos por la actividad auditora de 739 millones de euros y cuentan con 6.372 personas dedicadas a función de auditoría.»

«Sin instituciones eficaces e independientes es imposible construir un orden político democrático. De nada sirven las numerosas reformas sobre la financiación de los partidos políticos (desde que comenzó la democracia se han aprobado cuatro normas específicas) si nadie está interesado en hacerlas cumplir. Ya nos lo recordaba Aristóteles: "De nada sirve que se celebren juicios acerca de lo justo, si éstos no se llevan a su cumplimiento"»