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dimarts, 18 de novembre del 2014

Agendes obertes: diputats estatals


Diputados que hacen públicas sus agendas




Los diputados del Congreso llevan a cabo una serie de actividades aparte de las que implica el propio proceso legislativo y el control al Gobierno: encuentros con el grupo parlamentario, el partido, con agrupaciones regionales y municipales; reuniones con empresas, grupos de presión, lobbies y organizaciones de la sociedad civil, etc.
Agenda. Imagen: Andrea Lino/Flickr
Estas actividades que llevan a cabo los diputados asociadas a su cargo no son tan sencillas de seguir, puesto que la gran mayoría de los parlamentarios no tiene una agenda pública.
Sin embargo, conocemos experiencias de algunos diputados que, a título individual, hacen pública la actividad asociada a su cargo a través de un PDF colgado en su página, calendarios de Google o con una etiqueta en los estados de Twitter. Una de las ventajas es que identifican esa planificación de reuniones en sus redes con la palabra “agenda”.
Son los primeros parlamentarios en enunciar las actividades -no así los temas tratados o compromisos alcanzados, de haberlos- que no son las que habitualmente se cuentan, como por ejemplo reuniones con grupos de presión que van desde asociaciones sectoriales hasta colectivos sociales pasando por empresas, etc.
Los grupos de presión (o de interés) son otros actores políticos en las sociedades actuales. Se distinguen de los partidos en que carecen de voluntad de tomar el poder; solo pretenden influir, presionar sobre los detentadores del poder político para que adopten decisiones que favorezcan los intereses que defienden (Pereira Rebollar, 211)
Cabe destacar que hemos visto casos en los que algunos parlamentarios cuentan puntualmente lo que hacen, en las redes sociales, principalmente, pero hay que buscar mucho para llegar a identificar esas reuniones de agenda.
Algunos casos individuales que hemos encontrado entre los que sí informan de sus actividades son:
– El diputado de IU en Izquierda Plural, Gaspar Llamazares: en su página web incluye un apartado de agenda en el que informa principalmente de sus ruedas de prensa y algún acto al que asiste, pero no incluye reuniones.
– La parlamentaria socialista por Murcia, María González Veracruz, tiene un blog en el que ha insertado un calendario de Google donde apunta los días, horas y actos a los que acude y algunas reuniones con la sociedad civil (desde abril tiene menos actividad ya que ha sido madre).
– Su compañero de grupo, Federico Buyolo, ha hecho pública su agenda en noviembre de 2014 incluyendo su actividad parlamentaria, viajes y reuniones, aunque sin detallar las personas con las que se reúne y el tema de la reunión, es un primer paso.
– También ha optado por un Google Calendar Joan Josep Nuet, que en el apartado Agenda de su web cuenta sus reuniones, viajes y actos de partido.
– El senador socialista por Burgos, Andrés Gil, distingue en Twitter sus reuniones y actos con la etiqueta #anderagenda.
– Recordamos que los diputados de UPyD tienen una agenda conjunta en la que informan de muy clara sus reuniones con todo tipo de colectivos.
– El que fuera diputado de Chunta Aragonesista en Izquierda Plural,Chesús Yuste: como apunta en su página web, por sugerencia de la Fundación Ciudadana Civio empezó a informar de sus reuniones con la sociedad civil y asistencia a actos en una agenda en PDF.
* Antonio Enrique Pereira Rebollar. Manual de Ciencia Política. Tomo I.

dijous, 10 de juliol del 2014

Observatori de la Transparència: Seguiment de la transparència de les agendes polítiques

Tan sols un partit català d'àmbit estatal treu la màxima nota ICV amb un 5, segueix ERC amb un 2 i CiU es queda amb un 1.

Aquest és l'estudi de la Fundació Civio:

Partido PolíticoJulio 2014Enero 2014Link Agenda
Partido Popular33Link a la Agenda
Partido Socialista33Link a la Agenda
CIU11No tienen link a agenda
Izquierda Unida22Link a la Agenda
ICV54Link a la Agenda
CHA54Link a la Agenda
EUIA32Link a la Agenda
Amaiur11No tienen link a agenda
UPyD53http://weblogs.upyd.es/congreso/agenda-sociedad-civil/
Esquerra22Link a la Agenda
BNG11No tienen link a agenda
UPN11No tienen link a agenda
Coalició Compromís11No tienen link a agenda
Foro Asturias22Link a la Agenda
Geroa Bai22Link a la Agenda
PNV22Link a la Agenda

LEYENDA
1No tienen agenda publicada
2Publican agenda general o del partido
3Publican la agenda parlamentaria y/o actos oficiales
4Publican agenda parlamentaria, actos oficiales y (algunos) contactos con terceras partes
5Publican su agenda de trabajo de forma completa

Partido PolíticoComentarios
Partido PopularNo se han producido cambios desde el último análisis. La página web del Partido Popular cuenta con una sección llamada Congreso (http://www.pp.es/congreso) donde se publican intervenciones en comisiones y otras actividades parlamentarias de carácter oficial, así como información de ruedas de prensa o entrevistas en medios. La información no refleja la actividad individual de los 170 diputados. Tampoco es posible acceder a una visión mensual de las actividades ni consultar la agenda de días ya pasados. Por su parte el Grupo Parlamentario Popular no tiene una web propia, sino una página en Facebook donde difunden la agenda anteriormente mencionada e informan de las intervenciones de los diputados en los debates del pleno o en comisiones. No se comparte más información sobre otras actividades de los diputados.
Partido SocialistaNo se han producido cambios desde el último análisis. El Grupo Parlamentario Socialista tiene una web propia: http://www.socialistasdelcongreso.es/opencms/opencms/gps/home.html. En ella comparte información sobre la actividad del grupo en el Congreso: iniciativas presentadas, debates, participación en comisiones, etc. Tiene una sección llamada “Agenda”, pero sólo se puede consultar información reciente y no se puede acceder a semanas o meses pasados. Información que sí hacen pública: participación en desayunos/actos informativos, actos del partido a nivel local, recepciones/actos oficiales a nivel nacional o local. También algún encuentro muy esporádico con sociedad civil [por ejemplo: El portavoz de Agricultura y diputado por Toledo, Alejandro Alonso, y la diputada por Asturias Mariví Monteserín, se reúnen con Aua Keita, representante africana de Soberanía Alimentaría.].
CIUNo se han producido cambios desde el último análisis. El Grupo Parlamentario Catalán (CiU) cuenta con una web propia: http://www.ciucongreso.es/ En ella informa de sus actividades parlamentarias, pero no cuenta con una sección de "agenda" de los diputados. De los 16 diputados de CiU, 4 cuentan con un blog, pero tampoco publican su agenda de actividades. La información sobre la labor diaria de los diputados de CiU, aparte de las actividades estrictamente parlamentarias, es muy escasa.
Izquierda UnidaNo se han producido cambios desde el último análisis. Izquierda Unida publica noticias de su actividad parlamentaria (http://www.izquierda-unida.es/taxonomy/term/79) y tiene una agenda del partido (http://www.izquierda-unida.es/agenda), pero es muy poco detallada y no incluye información sobre la actividad parlamentaria de los diputados. Algunos de ellos, como Gaspar Llamazares, tienen una página o blog con una agenda más completa: http://www.gasparllamazares.com/comun.php?seccion=actualidad&tipo=agenda, aunque la mayoría de los eventos son ruedas de prensa. El resto de sus diputados o no tienen blog, o sí pero no especifican su agenda.
ICV ICV comenzó a hacer públicas sus agendas de trabajo en octubre de 2013, y desde entonces las mantienen actualizadas. Nuestra puntuación inicial fue un 4 porque considerábamos que la relación de eventos registrados podía no ser completa. Para esta segunda ronda, desde el partido nos aseguran que publican todas las reuniones con terceras partes de los diputados, por lo que su puntuación ha aumentado de 4 a 5. El formato es bastante amigable, se puede consultar por día, semana y mes, y está claramente señalado qué hace cada uno de los diputados. Aunque la mayor parte de la información que publica son reuniones de trabajo internas (i,e, Coordinación del Grupo) o actividades parlamentarias, cada vez informa más sobre reuniones con grupos externos o sobre sus viajes internacionales (Por ejemplo: JOAN COSCUBIELA. Trobada amb la Plataforma Tren. LAIA ORTIZ. Reunió amb Alejandro Gordon, The Family Watch).
CHAEn este caso, el Sr. Yuste sí ha estado publicando sus reuniones y otro tipo de actividades, están accesibles en su blog: http://chesusyuste.wordpress.com/mi-agenda/. Ahora que el diputado acaba de dejar su cargo, como tenía previsto desde el inicio de la legislatura, se puede acceder en ese documento a la relación de todas sus actividades y reuniones como diputado.
EUIASe he producido una ligera mejoría. En nuestro último análisis, el diputado de EUiA no publicaba su agenda, ahora sí lo hace: http://www.hoipoi.net/webs/nuet/agenda/, aunque por el momento no refleja reuniones con grupos de interés.
AmaiurNo se han producido cambios desde el último análisis. Amaiur publica noticias relacionadas con su partido (http://ehbildu.net/es/noticias/amaiur), pero no da a conocer sus agendas de trabajo, actos oficiales ni actividades parlamentarias
UPyDSe ha producido una mejora notable en la información que provee UPyD. En nuestro último análisis la agenda sólo recogía actividades relacionadas con su acción parlamentaria, ahora han creado una sección específica donde informan de sus reuniones con terceras partes y qué diputados o miembros del partido están presentes en esas reuniones: http://weblogs.upyd.es/congreso/agenda-sociedad-civil/
EsquerraNo se han producido cambios desde el último análisis. Esquerra Republicana comparte una agenda con escasa información de las actividades de los diputados. Principalmente sobre actos públicos. Apenas detalla su labor parlamentaria.
BNGNo se han producido cambios desde el último análisis. BNG no tiene una sección especifica sobre actividades parlamentarias y ni una agenda publicada en su web
UPNNo se han producido cambios desde el último análisis. UPN no facilita una sección especifica sobre actividades parlamentarias y tampoco tiene ningún tipo de agenda publicada en su web
Coalició CompromísNo se han producido cambios desde el último análisis. Coalició Compromís tiene una pagina web dedicada a toda la información de su representante en el Congreso: http://joanbaldovi.com/. A pesar de que la información es bastante completa, no contempla la agenda de trabajo del diputado, aunque a través de las entradas del blog relata algunas de sus actividades fuera de la actividad parlamentaria.
Foro AsturiasNo se han producido cambios desde el último análisis. Foro Asturias no tiene una sección especifica sobre actividades parlamentarias, aunque sí una agenda donde publica algunos encuentros/reuniones del partido, a nivel local, con otros actores. No informa específicamente de las actividades de su diputado.
Geroa BaiNo se han producido cambios desde el último análisis. Geroa Bai tienen una agenda publicada en la web. En ella informan de algunas actividades del partido y de su diputada, Uxue Barkos, pero no de reuniones de trabajo con grupos de interés, sociedad civil, etc.
PNVNo se han producido cambios desde el último análisis. En la web del partido tienen un apartado de agenda en la que publican eventos públicos, entrevistas, etc. El grupo parlamentario ha creado una pagina en Facebook (https://www.facebook.com/grupovascocongreso) donde informan de algunas de sus actividades, pero no de la agenda de los parlamentarios ni de sus reuniones con terceras partes

l'Estudi original es pot consultar aquí: http://quienmanda.es/posts/paso-a-paso-hacia-la-transparencia-de-las-agendas

No acabem d'entendre el per que millora la nota de ICV, si al anàlisi diuen que no hi han hagut canvis. Hem fet l'oportuna demanda d'explicació.

[10/7/2014 8:38] Acabo de veure la rectificació, substitueixo l'anàlisi en el seu lloc, i deixo constància aquí del text original no actualitzat que he tret del lloc: 
"No se han producido cambios desde el último análisis. ICV hace públicas sus agendas de trabajo desde octubre de 2013. El formato es bastante amigable, se puede consultar por día, semana y mes, y está claramente señalado qué hace cada uno de los diputados. Aunque la mayor parte de la información que publica son reuniones de trabajo internas (i,e, Coordinación del Grupo) o actividades parlamentarias, cada vez informa más sobre reuniones con grupos externos o sobre sus viajes internacionales (Por ejemplo: JOAN COSCUBIELA. Trobada amb la Plataforma Tren. LAIA ORTIZ. Reunió amb Alejandro Gordon, The Family Watch)."